INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL

DELEGACION ESTATAL EN QUERETARO

JEFATURA DELEGACIONAL DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

COORDINACION DELEGACIONAL DE ABASTECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO

CONVOCATORIA

LICITACION PÚBLICA NACIONAL

00641190-008-09

“SERVICIO DE VIGILANCIA”

ESTA LICITACION CONFORME AL MEDIO QUE SE UTILIZA ES MIXTA, YA QUE LOS LICITANTES A SU ELECCION PODRAN PARTICIPAR EN FORMA PRESENCIAL O ELECTRONICA EN LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y ACTO DE FALLO, CONFORME LO QUE ESTABLECE EL ARTICULO 26 BIS EN SU FRACCION III.

CONFORME AL ARTÍCULO 30 DE LA LEY, LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA SE REALIZARA A TRAVÉS DE COMPRANET Y SU OBTENCIÓN SERA GRATUITA

(Octubre 2009).

En observancia al artículo 134, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad con los artículos 26, 26 Bis, fracción III, 27, 28, fracción I, 29, 30, 32, 33 Bis, 34, 35 y 47 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), su Reglamento, las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios y demás disposiciones aplicables en la materia, se convoca a los interesados en participar en el procedimiento de contratación para el Servicio de Seguridad, de conformidad con lo siguiente:

CAPITULO	CONTENIDO	PÁGINA
1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 5.1 5.2 5.3	PRESENTACIÓN GLOSARIO DE TÉRMINOS. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN. Descripción del servicio. Junta de aclaraciones. Presentación y apertura de proposiciones. Comunicación del fallo. IDIOMA EN QUE PODRÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES, LOS ANEXOS TÉCNICOS Y EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAÑEN. MONEDA EN LA QUE DEBERÁ COTIZARSE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y EFECTUARSE LOS PAGOS RESPECTIVOS. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN. Licencias, autorizaciones y permisos. Propuesta Técnica. Propuesta Económica. Documentación complementaria. ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE. En el Acto de presentación y apertura de proposiciones. En la suscripción de proposiciones. En la firma del contrato.	1 5 7 7 7 8 9 9 9 9 10 11 12 12 13 13 13 13

CAPITULO	CONTENIDO	PÁGINA
6 7 7.1 7.2 7.2.1 7.3 7.3.1 7.4 7.5 8 8.1 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 10 10.1 10.2	ACREDITACIÓN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE DE SUS OBLIGACIONES FISCALES. INFORMACIÓN DEL CONTRATO. Periodo de contratación. De la garantía. Garantía de cumplimiento del contrato. Pena convencional. Deducciones. Modelo del contrato. Firma del contrato. INFORMACIÓN SOBRE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN. Descripción del servicio a contratar. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO. Plazo y lugar de la prestación del servicio. Condiciones de la prestación del servicio. Supervisión del servicio. Evaluación del servicio. Responsabilidad civil. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS. Evaluación de las proposiciones técnicas. Evaluación de las proposiciones económicas.	13 14 14 15 15 15 16 16 17 17 17 22 22 22 25 25 26 26 26 27
10.3 11 12 13	Criterios para la adjudicación del contrato. INCONFORMIDADES. CAUSALES DE DESCALIFICACIÓN. ANEXOS	27 28 28 29

GLOSARIO DE TÉRMINOS.

Para efectos de esta Convocatoria, se entenderá por:

• Área Usuaria: Unidades Médicas, Unidades Médicas de Alta Especialidad y Administrativas que conforman el Instituto Mexicano del Seguro Social.
• Área Técnica: la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, será esta Coordinación la que realice las evaluaciones técnicas a Nivel Nacional, con apoyo de los Jefes de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional.
• Atlas de Riesgo: plano detallado de una instalación en donde se señalan las áreas o puntos vulnerables, evaluación del tipo de amenaza, impacto consecuencial y la probabilidad de ocurrencia.
• Convocatoria: documento que contiene las condiciones en materia del Servicio de Seguridad Subrogado en el Instituto Mexicano del Seguro Social, que regirán y serán aplicadas en las Delegaciones Estatales, Regionales, Distrito Federal y en las Unidades Médicas de Alta Especialidad para su Licitación.
• Compulsa: comparación de la documentación que acredita el Servicio prestado por el proveedor de Seguridad contratada por el IMSS, contra el control de asistencia normado, debidamente signado por el Titular de cada Unidad Médica, Médica de Alta Especialidad y Administrativa.
• Consigna Específica: orden normada que de manera particular, el Instituto Mexicano del Seguro Social le da al Personal de Seguridad Institucional o Subrogado, por Puesto de Servicio para cada una de las Unidades Médicas, Médicas de Alta Especialidad y Administrativas.
• Consigna Genérica: orden normada que de manera general, el Instituto Mexicano del Seguro Social le da al Personal de Seguridad Institucional o Subrogado, por Puesto de Servicio, en las Unidades Médicas, Médicas de Alta Especialidad y Administrativas.
• Contingencia: evento concentrado en tiempo y espacio en el cual se sufre un daño o pérdida, requiere la preparación para enfrentarlo, antes, durante y después a fin de minimizar riesgos.
• Dispositivo de Seguridad: conjunto de elementos que materializan las funciones de Seguridad, los cuales son interdependientes y en ellos se contienen los medios que se usan en la protección de personas y bienes.
• IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
• Incidencia: probabilidad de ocurrencia de un evento de acuerdo a la estimación de los riesgos, mismos que se determinan en base al comportamiento de los agentes perturbadores.
• LAASSP: Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
• Personal de Seguridad Institucional: persona física que presta sus servicios en materia de Seguridad en Unidades Médicas, Médicas de Alta Especialidad y Administrativas, como personal de confianza, perteneciente a la plantilla del Instituto Mexicano del Seguro Social.
• Personal de Seguridad Subrogado: persona física que presta sus servicios en materia de Seguridad para el Instituto Mexicano del Seguro Social, el cual es contratado por el Licitante adjudicado.
• Plan de Seguridad: documento base que marca las acciones de Seguridad, generales y específicas que deben aplicar el personal de Seguridad Institucional o Subrogado en las Unidades Médicas, Médicas de Alta Especialidad y Administrativas del Instituto Mexicano del Seguro Social en caso de contingencia.
• Puesto de Servicio: lugar específico dentro del área de responsabilidad en donde se encuentra el personal de Seguridad Institucional o Subrogado para desempeñar sus funciones.
• Turno: cobertura de un puesto de Servicio de Seguridad, que consta de doce o veinticuatro horas.
• UMAE: Unidad Médica de Alta Especialidad.

1. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN.

1.1 Descripción del servicio.

La descripción amplia y detallada del servicio solicitado, se contempla en el Anexo Número 3 (tres), el cual forma parte integrante de esta convocatoria.

Los licitantes, para la presentación de sus proposiciones, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en esta convocatoria, describiendo en forma amplia y detallada el servicio que esté ofertando.

Las condiciones contenidas en la presente convocatoria a la licitación y en las proposiciones presentadas por los licitantes no podrán ser negociadas.

E V E N T O S	F E C H A	H O R A	L U G A R
Primera Junta de Aclaración de la convocatoria a la licitación.	27 de Noviembre de 2009	13:00 Hrs.	Sala de usos Múltiples de la Coordinación Delegacional de Abastecimiento y Equipamiento ubicada en Av. Mezquital numero 6 Colonia San Pablo.
Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones.	03 de Diciembre de 2009	13:00 Hrs.	Sala de usos Múltiples de la Coordinación Delegacional de Abastecimiento y Equipamiento ubicada en Av. Mezquital numero 6 Colonia San Pablo.
Fallo	10 de Diciembre de 2009	13:00 Hrs.	Sala de usos Múltiples de la Coordinación Delegacional de Abastecimiento y Equipamiento ubicada en Av. Mezquital numero 6 Colonia San Pablo.
Firma del contrato	16 de Diciembre de 2009	12:00 Hrs.	Sala de usos Múltiples de la Coordinación Delegacional de Abastecimiento y Equipamiento ubicada en Av. Mezquital numero 6 Colonia San Pablo.
Tipo de Licitación	Mixta (artículo 26 Bis, fracción III, de la LAASSP)
Forma de Presentación de las Proposiciones.	Presencial o Electrónica (artículo 26 Bis, fracción III, de la LAASSP)

1. Junta de aclaraciones.

1. Aquellos interesados que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la Convocatoria, deberán presentar al momento de ingresar a la junta de aclaraciones correspondiente, un escrito en el que manifiesten bajo protesta de decir verdad, su interés en participar en la presente licitación, por si o en representación de un tercero, señalando, en cada caso, los datos siguientes:

Del licitante: registro federal de contribuyentes; nombre y domicilio así como, en su caso, de su apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas o pólizas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente, y relación del nombre de los socios o asociados que aparezcan en éstas, y

Del representante: número y fecha de las escrituras públicas o pólizas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir las propuestas, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó y datos de inscripción en el Registro Público correspondiente.

b)Los licitantes podrán enviar las solicitudes de aclaración, a través del sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios (COMPRANET), o entregarlas personalmente, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se realice la junta de aclaraciones.

c)Con el objeto de agilizar la junta de aclaraciones, los licitantes además de presentar sus aclaraciones por escrito, podrán hacerlo en disco compacto o memoria USB, en formato Word.

1.3Presentación y apertura de proposiciones.

a)Los licitantes entregarán sus proposiciones técnica y económica en un sobre cerrado de forma tal que se garantice su inviolabilidad hasta el momento de su apertura pública. Adicionalmente, para agilizar los actos del procedimiento de contratación, se solicita a lo licitantes, presentar su propuesta en medio electrónico magnético u óptico, en la inteligencia de que, en caso de existir diferencias entre la propuesta impresa y la electrónica, se estará a lo propuesto en forma impresa. La omisión en la entrega de esta información en medio electrónico magnético u óptico, no será causal de desechamiento de la propuesta.

b)En el supuesto de que las proposiciones se presenten a través de medios remotos de comunicación electrónica, y que durante el acto, por causas ajenas a la voluntad de la SFP o de la convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción.

c)En el caso de licitantes que participen a través de medios remotos, se tendrán por no presentadas sus proposiciones y la demás documentación requerida por la convocante, cuando los sobres en los que se contenga dicha información, tengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.

1. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; por lo que, en el caso de que algún licitante omita la presentación de algún documento o faltare algún requisito, no serán desechadas en ese momento, haciéndose constar ello en el formato de recepción de los documentos que integran la proposición. Con posterioridad se realizará la evaluación integral de las proposiciones, el resultado de dicha revisión o análisis, se dará a conocer en el fallo correspondiente.

e).En caso de que se encuentren presentes los licitantes, éstos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público que presida el acto rubriquen las propuestas presentadas, en los documentos que se hayan solicitado con firma autógrafa del licitante, en términos de lo previsto en el quinto párrafo del numeral 4. “Requisitos que deberán cumplir quienes deseen participar en la licitación”.

1.4Comunicación del fallo.

a)Por tratarse de un procedimiento de contratación realizado de conformidad con lo previsto en el artículo 26Bis, fracción I, II de la LAASSP, el acto de fallo se dará a conocer en junta pública y a los licitantes que hayan presentado proposiciones y que libremente hayan asistido al acto, se les entregará copia del mismo, levantándose el acta respectiva. Asimismo, el contenido del fallo se difundirá a través de COMPRANET. A los licitantes que no hayan asistido al presente acto, se les enviará por correo electrónico el aviso de publicación en este medio.

b)Con fundamento en el artículo 37 de la LAASSP, con la notificación del fallo antes señalado, por el que se adjudicará el (los) contrato (s), las obligaciones derivadas de este (s), serán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en los términos señalados en el fallo y la fecha indicada en el numeral 7.5 de la presente convocatoria.

Las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones, y de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo serán firmadas por los licitantes que hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podrá entregar una copia a dichos asistentes y, se pondrán al finalizar los actos a disposición de los licitantes que no hayan asistido, en el tablero de la oficina de la Coordinación Delegacional de Abastecimiento y Equipamiento en Querétaro, ubicado en Av. Mezquital N° 6, Col. San Pablo, C.P. 76130, Santiago de Querétaro, Qro., por un término no menor a 5 días hábiles.

Asimismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en COMPRANET para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al (los) acto(s), en el entendido de que este procedimiento sustituye el de notificación personal.

Independientemente de lo anterior, el contenido de dichas actas podrá ser consultado en el portal de transparencia “IMSS va a comprar” - “IMSS compró”.

2. IDIOMA EN QUE PODRÁN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES, LOS ANEXOS TÉCNICOS Y EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAÑEN.

Las proposiciones que se presenten por escrito, preferentemente deberán estar en papel membretado del licitante, solo en idioma español y dirigido al área convocante.

En caso de que se requieran anexos técnicos, folletos, catálogos y/o fotografías, instructivos o manuales de uso para corroborar las especificaciones, características y calidad de los mismos, éstos podrán presentarse en el idioma del país de origen, acompañados de una traducción simple al español.

3. MONEDA EN LA QUE DEBERÁ COTIZARSE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO Y EFECTUARSE LOS PAGOS RESPECTIVOS.

El servicio a cotizar, objeto de esta Licitación y los pagos a efectuar se realizarán en pesos mexicanos.

4. REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR QUIENES DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN.

• Deberán cumplir con lo establecido en esta convocatoria y en los artículos 34 de la LAASSP, 31, 36 y 38 de su Reglamento.
• Deberán entregar junto con el sobre cerrado que contenga sus propuestas, una declaración firmada en forma autógrafa por el propio licitante o su representante legal, por el que manifieste bajo protesta de decir verdad, no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60, penúltimo párrafo, de la LAASSP.

En caso de que se presenten proposiciones en forma conjunta, cada una de las personas agrupadas, deberá presentar el escrito al que se refiere el párrafo que antecede.

• El participante con carácter de Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYMES), deberán acreditar su estratificación que los clasifique con tal carácter.
• Acreditar que cuentan con el registro para prestar el Servicio de Seguridad Privada ante la Secretaría de Seguridad Pública Federal, Registro ante el organismo de Seguridad Pública Estatal y/o Autorización ante la Dirección General de Registro y Supervisión a Empresas y Servicios de Seguridad Privada con fundamento en el “Artículo 52 ” de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el “Artículo 5 fracción I” de la Ley Federal de Seguridad Privada.
• Los licitantes que participen de manera particular o conjunta en la convocatoria deberán acreditar que han prestado el servicio de Seguridad, en Instituciones Públicas o Privadas, mínimo un año.

Proporcionar relación de servicios que otorga a otras instituciones y deberá documentar que todo su personal esté afiliado al IMSS, mediante LA ENTREGA DE LA RELACIÓN DE ALTAS Y BAJAS AFIL 02 O REGISTROS ELECTRÓNICOS (SUA) MÍNIMO POR LA CANTIDAD SOLICITADA EN LAS BASES.

• Las cartas protestadas deberán ser firmadas autógrafamente por el licitante o su representante legal. Adicionalmente, las proposiciones que presenten los licitantes deberán ser firmadas autógrafamente por el licitante o su representante legal, en la última hoja del documento que las contenga, no siendo motivo de descalificación el hecho de que las demás hojas que las integren y sus anexos carezcan de firma o rúbrica.
• Sólo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de contratación; iniciado el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones, las ya presentadas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes.
• Señalar el domicilio de la matriz y en su caso de las sucursales, precisando el nombre y puesto del encargado en cada una de ellas, además de adjuntar los comprobantes de domicilio correspondientes;

4.1 Licencias, autorizaciones y permisos.

El Licitante deberá acompañar a su propuesta técnica, en copia certificada, la documentación que a continuación se señala:

• Registro ante la Secretaría de Seguridad Pública Federal
• Registro ante el organismo de Seguridad Pública Estatal.
• Autorización y registro para las empresas de Seguridad Privada ante la Dirección de Registros de Servicios Privados de Seguridad Pública “Artículo 52” de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública”.
• Relación de altas y bajas (AFIL-02) o registros electrónicos (SUA), Aviso de Inscripción del Trabajador.
• Registro de uso de frecuencias de Radiocomunicación y /o contrato con empresa de telefonía celular o satelital a nombre del licitante).
• Licencia Municipal o Licencia de Funcionamiento.

4.2 Propuesta técnica.

La Propuesta Técnica Anexo número 8 (ocho), deberá contener la siguiente documentación:

1. Descripción amplia y detallada del servicio ofertado, cumpliendo estrictamente con lo señalado en el Anexo número 3 (tres), el cual forma parte de esta convocatoria.

B) En su caso, acompañada de los folletos, catálogos y/o fotografías necesarios para corroborar las especificaciones, características y calidad del Servicio de Seguridad.

C) En el supuesto de que el licitante sea persona moral, deberá presentar copia certificada de la escritura pública en la que conste su Acta Constitutiva, con la finalidad de que acredite su nacionalidad, en términos de lo dispuesto por la regla Octava, del Acuerdo por el que se establecen las Reglas para la Determinación y Acreditación del Grado de Contenido Nacional, tratándose de procedimientos de contratación de carácter nacional, publicado en el DOF de fecha 3 de marzo de 2000.

Tratándose de personas físicas y, para efectos de dar cumplimiento al precitado Acuerdo, el licitante deberá presentar copia certificada del acta de nacimiento correspondiente o, en su caso, de la carta de naturalización respectiva expedida por la autoridad competente, y la documentación con la que demuestre tener su domicilio legal en el territorio nacional.

D) Escrito bajo protesta de decir verdad, por el que los licitantes acreditarán su existencia legal y personalidad jurídica para efecto de la suscripción de las proposiciones, pudiendo utilizar el formato que aparece en el Anexo Número 1 (uno), el cual forma parte de la presente convocatoria.

E) Escrito de declaración de integridad, a través del cual el licitante o su representante legal manifiesta bajo protesta de decir verdad, que por si mismos o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones mas ventajosas con relación a los demás participantes, en términos del Anexo número 5 (cinco), el cual forma parte de la presente convocatoria.

F) Escrito por el que se obliga, en caso de resultar adjudicado, a liberar al Instituto de toda responsabilidad de carácter civil, mercantil, penal o administrativa que, en su caso, se ocasione con motivo de la prestación del servicio, por la infracción de derechos de autor, patentes, marcas u otros derechos de propiedad industrial o intelectual a nivel Nacional o Internacional, conforme al Anexo número 7 (siete) de la presente convocatoria.

G) Convenio en términos de la legislación aplicable, conforme al Anexo Número 6 (seis) el cual forma parte de la presente convocatoria, en caso de que dos o más personas deseen presentar en forma conjunta sus proposiciones.

H) Copias certificadas de los documentos descritos en el numeral 4.1 de presente convocatoria, según corresponda.

I) Relación que indique a los responsables que estarán asignados para la prestación del Servicio de Seguridad requerido por el Instituto, conforme al Anexo número 11 (once), de la presente convocatoria.

J) En caso de participar con el carácter de Micro, Pequeña y Mediana Empresa (MIPYMES), presentar la manifestación que acredite su estratificación en términos del Anexo número 13 (trece), de la presente convocatoria.

K) Certificado donde conste que el 100% del personal que ocupará para la prestación del servicio, está capacitado en cada uno de los siguientes rubros: seguridad en instalaciones; control de accesos; combate de fuego mediante hidrantes y extintores, así como seminarios y/o cursos sobre relaciones públicas o humanas. Formato DC-4 avalado por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social.

L) Constancia expedida por los capacitadores certificados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, que acredite que el elemento que se ocupará para la prestación del servicio ha recibido curso básico en los siguientes temas: inducción al servicio; seguridad en instalaciones; control de accesos; combate de fuego mediante hidratantes y extintores; seminarios y/o cursos sobre relaciones públicas o humanas; y utilización de instrumentos no letales. Por medio del formato DC-5 a nombre del capacitador, mínimo dos capacitadores.

M) Exhibir los planes y programas de capacitación y adiestramiento vigentes, acordes a las modalidades en que se prestará el servicio, así como la constancia que acredite su registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Formato DC-5 a nombre del licitante.

N) Fotografías del uniforme a utilizar, en las que se aprecien sus cuatro vistas, conteniendo colores, logotipos o emblemas, mismos que no podrán ser iguales o similares a los utilizados por las corporaciones policiales o por las fuerzas armadas.

O) Adjuntar el formato de credencial que se expedirá al personal.

4.3 Propuesta económica.

La propuesta económica deberá contener la cotización del servicio ofertado, indicando la clave/partida, cantidad, precio unitario por turno, subtotal y el importe total del servicio ofertado, desglosando el IVA, debiendo contemplar las cámaras y equipos que integran los Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión, conforme al Anexo número 9 (nueve) el cual forma parte de la presente convocatoria.

Los licitantes deberán cotizar el servicio de seguridad a precios fijos durante la vigencia del contrato.

Las cotizaciones deberán elaborarse a 2 (dos) decimales.

Para la mejor conducción del proceso los licitantes, de preferencia, deberán proteger con cinta adhesiva la información que proporcionen en sus cotizaciones, relativa a precios, descuentos, impuestos, subtotales, totales, etc. La omisión de este requisito no será causa de desechamiento.

4.4 Documentación complementaria.

La documentación complementaria que deberá presentar el licitante ya sea, según su elección, dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones técnica y económica, es la siguiente:

1. Copia de identificación vigente de quien suscriba las proposiciones, (cartilla del servicio militar nacional, pasaporte, credencial para votar con fotografía o cédula profesional).

1. Anexo número 2 (dos), el cual forma parte de la presente convocatoria, en el que se enumeran los documentos requeridos para participar, mismo que servirá de constancia de recepción de las proposiciones, asentándose dicha recepción en el acta respectiva, la no presentación de este documento, será motivo de descalificación.

5. ACREDITACIÓN DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE.

5.1 En el Acto de presentación y apertura de proposiciones.

Los licitantes acreditarán su personalidad en el acto de presentación y apertura de propuestas, entregando un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por si o por su representada.

5.2 En la suscripción de proposiciones.

Para efectos de la suscripción de las proposiciones el licitante deberá acreditar su personalidad jurídica entregando un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:

a) Del licitante: registro federal de contribuyentes; nombre y domicilio así como, en su caso, de su apoderado o representante y correo electrónico, en caso de contar con él. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa, su duración; número y fecha de las escrituras públicas o pólizas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así como fecha, datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente y relación del nombre de los socios o asociados que aparezcan en éstas.

b) Del representante legal del licitante: número y fecha de las escrituras públicas o pólizas en las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó y datos de inscripción en el Registro Público correspondiente.

En efecto de lo anterior, el licitante podrá presentar debidamente requisitado el formato que aparece como Anexo Número 1 (uno), el cual forma parte de la presente convocatoria.

El domicilio que se señale en el Anexo Número 1 (uno) de la presente convocatoria, será aquel en el que el licitante pueda recibir todo tipo de notificaciones y documentos que resulten.

5.3 En la firma del contrato.

El licitante ganador, en tratándose de personas morales, deberá presentar copia simple y original o copia certificada, para su cotejo, de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente, y copia legible de su cédula del Registro Federal de Contribuyentes. En el caso de personas físicas, deberá presentar copia legible de su cédula del Registro Federal de Contribuyentes, así como identificación vigente y copia simple de la misma (pasaporte, cartilla del servicio militar nacional o credencial para votar con fotografía).

6. ACREDITACIÓN DE ENCONTRARSE AL CORRIENTE DE SUS OBLIGACIONES FISCALES.

(Una vez realizado el fallo del procedimiento)

• El (los) licitante(s) que resulte(n) ganador(es) y cuyo monto del contrato sea superior a $300,000.00, sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA); preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que se tenga conocimiento del fallo o adjudicación del contrato, deberá(n) realizar la solicitud de opinión ante el Sistema de Administración Tributaria (SAT), relacionada con el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en los términos que establece la fracción I de la Regla I.2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 29 de abril de 2009.

En la solicitud de opinión a que hace referencia la fracción I de la Regla en cuestión, el (los) licitante(s) ganador(es) deberán señalar el siguiente correo electrónico maria.giron@imss.gob.mx y adriana.hernandez@imss.gob.mx, a efecto del que el SAT envíe el “acuse de respuesta” que se emitirá en atención a su solicitud de opinión.

(Previo a la formalización del contrato)

• Previo a la suscripción del contrato, el licitante ganador deberá presentar el acuse de recepción con el que compruebe la realización de la consulta de opinión ante el SAT, relacionada con el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, en los términos que establece la fracción I, de la Regla I2.1.17 de la Miscelánea Fiscal.

Para el caso de que el licitante ganador vaya a celebrar dos o más contratos derivados del presente procedimiento licitatorio, previo a la suscripción de cada instrumento jurídico y por cada uno de éstos, deberá presentar el escrito al que se hace referencia en el párrafo anterior, con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión ante el SAT, en términos de la fracción I de la Regla I2.1.17 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009.

• En tratándose de propuestas conjuntas, presentadas en términos del artículo 34 de la LAASSP, se deberá presentar “un acuse de recepción” con el que se compruebe que se realizó la solicitud de opinión ante el SAT, por cada uno de los participantes en dicha propuesta.

1. En el supuesto de que el Instituto, previo a la formalización del contrato o pedido, reciba del SAT el “acuse de respuesta” de la solicitud, en el que se emita una opinión en sentido negativo sobre las obligaciones fiscales de la persona física o moral que resultó adjudicada, deberá de abstenerse de formalizar y procederá a remitir a la Secretaría de la Función Pública (SFP) la documentación de los hechos presumiblemente constitutivos de infracción por la falta de la formalización del contrato o pedido, por causas imputables al licitante al que le fue adjudicado.

(Una vez formalizado el contrato)

1. En el supuesto de que el SAT emita respuesta en sentido negativo o desfavorable para el (los) proveedor(es) con quien ya se haya formalizado el (los) contrato(s) derivado(s) de la presente licitación, sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales, dicha persona y el Instituto cumplirán el instrumento hasta su terminación, por lo que la presunta omisión en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales no será motivo para retener pagos debidamente devengados por el proveedor o contratista, ni para terminar anticipadamente o rescindir administrativamente el contrato o pedido.

7. INFORMACIÓN DEL CONTRATO.

7.1 Período de contratación.

El (los) contrato(s) que, en su caso, sea(n) formalizado(s) con motivo de este procedimiento de contratación será con vigencia del 01 de enero del 2010 al 31 de Octubre del 2010.

7.2 De la garantía.

7.2.1 Garantía de cumplimiento del contrato.

El licitante ganador, para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones estipuladas en el contrato adjudicado, deberá presentar fianza expedida por afianzadora debidamente constituida en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, por un importe equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total del contrato, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social, conforme al Anexo Número 10 (diez).

La garantía de cumplimiento a las obligaciones del contrato, únicamente podrá ser liberada mediante autorización que sea emitida por escrito, por parte del Instituto.

No obstante lo anterior, en el supuesto de que el monto del contrato adjudicado sea igual o menor a 600 días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, el licitante ganador podrá presentar la garantía de cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el contrato, mediante cheque certificado, por un importe equivalente al 10% (diez por ciento), del monto total del contrato, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, a favor del Instituto, de acuerdo con el procedimiento siguiente:

• El cheque debe expedirse a nombre del Instituto Mexicano del Seguro Social.

• Dicho cheque deberá ser resguardado, a título de garantía, en la Coordinacion de Abastecimiento y Equipamiento, sito en avenida mezquital numero 6 colonia San Pablo, C.P. 96130 Querétaro, Qro,.

• El cheque será devuelto a más tardar el segundo día hábil posterior a que el Instituto constate el cumplimiento del contrato. En este caso, la verificación del cumplimiento del contrato por parte del Instituto deberá hacerse a más tardar el tercer día hábil posterior a aquél en que el proveedor de aviso de la entrega de los bienes correspondientes.

Esta garantía deberá presentarse a más tardar, dentro de los diez días naturales siguientes a la fecha de firma del contrato, en términos del artículo 48 de la LAASSP.

7.3 Pena convencional.

El Instituto aplicará una pena convencional por cada día de atraso en la prestación del servicio, por el equivalente al 2.5%, sobre el valor total de lo incumplido, sin incluir el IVA, en el supuesto siguiente: (considerar la unidad de medida del servicio, con objeto de cuantificar el monto del servicio prestado con atraso).

• Cuando el proveedor no preste el servicio que se le haya requerido dentro del plazo señalado en los Anexo Número 3 (tres) y Anexo Número 4 (cuatro) de la presente convocatoria, considerándose este plazo como entrega oportuna, y un máximo de cuatro días con atraso.

La pena convencional por atraso se calculará por cada día de incumplimiento, de acuerdo con el porcentaje de penalización establecido, aplicado al valor del servicio prestado con atraso, y de manera proporcional al importe de la garantía de cumplimiento que corresponda al concepto. La suma de las penas convencionales no deberá exceder el importe de dicha garantía.

El proveedor autorizará al Instituto a descontar las cantidades que resulten de aplicar la pena convencional, sobre los pagos que deba cubrir al propio proveedor.

Conforme a lo previsto en el penúltimo párrafo del artículo 64 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, no se aceptará la estipulación de penas convencionales, ni intereses moratorios a cargo del Instituto.

7.3.1 Deducciones.

De conformidad con lo establecido por el artículo 53 bis de la LAASSP, el Instituto aplicará deducciones al pago del servicio con motivo del incumplimiento parcial o deficiente en los siguientes casos:

• Se aplicará una deducción sobre el valor total de lo incumplido, en la factura correspondiente al mes en que se haya verificado el incumplimiento, por cada elemento que se presente mal uniformado y falta de equipo operativo (a criterio del área convocante, se establecerá el porcentaje a la deducción de la factura).
• Se aplicará una deducción sobre el valor total de lo incumplido, en la factura correspondiente al mes en que se haya verificado el incumplimiento, por la inasistencia de su personal a la prestación del servicio (a criterio del área convocante, se establecerá el porcentaje a la deducción de la factura).
• Se aplicará una deducción sobre el valor total de lo incumplido, en la factura correspondiente al mes en que se haya verificado el incumplimiento, por cada elemento que no cuente con afiliación al IMSS, de conformidad con lo establecido con el numeral 9.2.16 de las presentes bases (a criterio del área convocante, se establecerá el porcentaje a la deducción de la factura).
• Se aplicará una deducción sobre el valor total de lo incumplido, en la factura correspondiente al mes en que se haya verificado el incumplimiento, por cada automóvil que ocupe para la prestación del servicio, que no cuente con lo establecido en el numeral 8.1, inciso P, punto 5 de las presentes bases (a criterio del área convocante, se establecerá el porcentaje a la deducción de la factura).
• Se aplicará una deducción sobre el valor total de lo incumplido, en la factura correspondiente al mes en que se haya verificado el incumplimiento, cuando “EL PROVEEDOR” no proporcione el servicio solicitado, con personal que cuente con uniforme y equipo operativo completo.
• Se aplicará una deducción sobre el valor total de lo incumplido, en la factura correspondiente al mes en que se haya verificado el incumplimiento, por la no instalación y funcionamiento de las cámaras de circuito cerrado de televisión (a criterio del área convocante, se establecerá el porcentaje a la deducción de la factura).

El límite de incumplimiento de las deducciones en conjunto, no deberán rebasar el 5% del monto total del contrato, en caso de superar este porcentaje, se procederá a la rescisión del contrato correspondiente.

7.4 Modelo del contrato.

Con fundamento en el artículo 29, fracción XVI de la LAASSP, se adjunta como Anexo Número 18 (dieciocho), el modelo del contrato abierto que será empleado para formalizar los derechos y obligaciones que se deriven de la presente licitación, el cual contiene en lo aplicable, los términos y condiciones previstos en el artículo 45, de la LAASSP, mismos que serán obligatorios para el licitante que resulte adjudicado, en el entendido de que su contenido será adecuado, en lo conducente, con motivo de lo determinado en la(s) junta(s) de aclaraciones y a lo que de acuerdo con lo ofertado en las proposiciones del licitante, le haya sido adjudicado en el fallo.

En caso de discrepancia, en el contenido del contrato en relación con el de la presente convocatoria, prevalecerá lo estipulado en esta última, así como el resultado de las juntas de aclaraciones.

La cantidad mínima y máxima del presupuesto para la contratación del servicio objeto de esta licitación, se detallan en el Anexo Número 3 (tres), el cual forma parte de la presente convocatoria.

7.5 Firma del Contrato:

Con fundamento en el artículo 46 de la LAASSP, el contrato se firmará el día 16 de Diciembre del 2009,

Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado el contrato, por causas imputables a él, no formaliza el mismo en la fecha señalada en el párrafo anterior, se estará a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 46 de la Ley y, se dará aviso a la Secretaría de la Función Pública (SFP), para que resuelva lo procedente en términos del artículo 59 de la LAASSP.

NOTA: (En tratándose de licitantes acreditados como Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), en caso de resultar adjudicados, deberán presentar:

• Copia de última declaración anual de impuestos.
• Constancia del último pago de cuotas obrero patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

8. INFORMACIÓN SOBRE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN.

8.1 Descripción del servicio a contratar.

El Instituto requiere la contratación del Servicio de Seguridad para la Delegación del IMSS en Querétaro, por turnos diurnos de lunes a viernes de doce horas, así como turnos de veinticuatro horas durante toda la semana continúa y permanente, cubriendo los puestos durante la vigencia del Contrato según la distribución especificada en la tabla siguiente, de conformidad con el Estudio de Detección de Necesidades del Servicio de Seguridad de cada unidad a cubrir, a fin de garantizar la protección del patrimonio institucional y la salvaguarda de sus trabajadores, derechohabientes y usuarios.

RELACION DE UNIDADES Y PUESTOS DE SERVICIO:

No.	UNIDAD	DOMICILIO	PUESTO DE SERVICIO	JORNADA	COBERTURA				SISTEMA DE CCTV (CÁMARAS Y EQUIPOS)	TOTAL
													DIURNA		NOCTURNA
											Min	Max	Min	Max		Min	Max
1	Unidad de Medicina Familiar No.2	Av. Hércules No. 42 Pte., Villa Cayetano Rubio	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
2	Unidad de Medicina Familiar No. 4	Niños Héroes S/N,Tequis-quiapan	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
3	Unidad de Medicina Familiar No. 5	16 de Septiembre y Revolución, Pedro Escobedo	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
4	Unidad de Medicina Familiar No. 6	Bulevar Hidalgo No. 106, San Juan del Río	Caseta	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Admisión	12X12	1				1	1
						Urgencias	24X24	1				1		1
			5	Unidad de Medicina Familiar No. 7	Av. Lomas de San Juan S/N, S. J. Río	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Admisión	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
			6	Unidad de Medicina Familiar No. 9	Guadalupe Victoria No. 100, Carrillo Puerto	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Admisión	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
			7	Unidad de Medicina Familiar No. 10	Guadalupe Posadas No. 116, Alcanfores	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Ac.principal	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
			8	Unidad de Medicina Familiar No. 11	Av. Galeana No. 13, Santa Rosa Jáuregui	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Admisión	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
9	Unidad de Medicina Familiar No. 12	Ezequiel Montes S/N, Cadereyta	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
10	Unidad de Medicina Familiar No. 13	Av. 5 de Febrero No. 102, Centro	Puerta principal	12X12	1	1	1	1	No cuenta con este	2	3
						Farmacia y rondines	12X12					1
11	Unidad de Medicina Familiar No. 14	Hidalgo No. 27, Villa Corregidora	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
12	Unidad de Medicina Familiar No. 15	Playa Condesa No. 502, Desarrollo San Pablo, E. Glez.	Caseta	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Puerta Princ	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
			13	Unidad de Medicina Familiar No. 16	Av. Constituyentes No. 118, Q. del Marques, Centro Histórico	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Puerta Princ	12X12	1				1
						Rondines	24X24	1				1	1	1
14	Unidad de Medicina Familiar No. 56	Revolución No. 38, Milpa del Panteón, Amealco	Puerta principal	12X12		1	1	1	No cuenta con este	1	2
15	Unidad de Medicina Familiar No. 58	Av. Suárez No. 145, Laguna, Ezequiel Montes	Puerta principal	12X12		1	1	1	No cuenta con este	1	2
16	Unidad Médica de Atención Ambulatoria	Avenida 4 No. 500, Lomas de Casablanca Josefa Vergara	Acceso Con-servación	12X12	1	1			No cuenta con este	5	5
						Caseta	24X24	1				1	1	1
						Rondines	24X24	1				1	1	1
			17	Unidad de Especialidades	Av. 5 de Febrero No. 102, Centro	Puerta Principal	12X12	1				1		1	No cuenta con este	3	4
						Rondines	12X12	1				1	1	1
			18	Departamento de Abastecimientos	Mezquital No. 6, San Pablo	Caseta		1				1	1	1	Si cuenta con este	4	5
						En Nave	24x24	1				1	1
						Rondines	24X24					1		1
19	Bodega de Bienes Embargados	Pino Suárez Sur No. 97, Ramos Millán SJR	Puerta principal	24x24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
20	Centro de Seguridad Social	Juárez No.11 Sur, Centro	Puerta principal	12X12	1	1		1	No cuenta con este	1	2
21	Centro de Investigación Educativa y Formación Docente	Playa Condesa No. 502, Desarrollo San Pablo, E. Glez.	Puerta principal	24x24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
22	Coordinación de Salud Pública	Héroe de Nacozari No. 10, Centro	Puerta principal	12X12	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
23	Guardería Infantil No. 001	Tecnológico Sur No. 45, Centro	Puerta principal	24x24	1	1	1	1	No cuenta con este	3	4
						Estac. y Apoyo	12x12	1				1		1
			24	Hospital General Regional No. 1	Av. 5 de Febrero No. 102, Centro	Caseta 2	12X12	1				1	1	1	Si cuenta con este	17	19
						Urgencias						1	1	1	1
						Admisión						1	1	1	1
						Checadores						1	1	1	1
						Med física						1	1
						Pasillo labort						1	1
						Ginecologia						1	1	1	1
						Traslado inf.						1	1	1	1
						Neonatos						1	1
						Jefe Turno						1	1	1	1
						Farmacia							1		1
			25	Hospital General de Zona No. 3	Carretera a Tequisuia-pan	Caseta		12X12				1	1	1	1	No cuenta con este	10	10
						Cuneros						2	1	1	1
						Admisión						1	1		1
						Urgencias						1	1	1	1
						Farmacia							1
						Rondines						1	1	1
26	Jef. de Servicios de Finanzas	Julián Zúñiga No. 1, San Ángel	Puerta principal	12X12	1	1			No cuenta con este	1	1
27	Sede Delega-cional	Av. 5 de Febrero No. 102, Centro	Caseta 1	12X12	1	1	1	1	No cuenta con este	14	14
							Sindicato					1	1
							Delegación					1	1	1	1
							Áreas Verdes					1	1	1	1
							Metropolitana					1	1	1	1
							Jurídicos					1	1
							Rondines					1	1	1	1
							Investigación					1	1	1	1
28	Subdelegación S.J.R.	Haciendas San Nicolás No. 4, SJR	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
29	Tienda P/Empl. No. 35	Plan de San Luís No. 4, Casa Blanca	Puerta Princ.	12X12	1	1			No cuenta con este	2	2
						Puerta Bodega	12X12	1				1
30	Tienda P/Empl. No. 136	Rio Moctezuma No. 27-A, San Cayetano S J R	Puerta principal	12X12	1	1		1	No cuenta con este	1	2
31	Velatorio No. 13	Calle Guerrero Norte No. 36	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
TOTAL					70	75	50	55		120	130

EN UNIDADES MÉDICAS Y ADMINISTATIVAS EN LAS QUE SE CUENTE CON PERSONAL DE SEGURIDAD Y ESTAS SUSPENDAN LOS SERVICIOS DURANTE LO FINES DE SEMANA, DIAS FESTIVOS, ASÍ COMO INASISTENCIAS, SE DESCONTARÁ ECONÓMICAMENTE LA PARTE PROPORCIONAL EQUIVALENTE A TURNO DE 12 HORAS.

NOTA: LA PLANTILLA DE PERSONAL DE VIGILANCIA ESTARA SUJETO A LA ROTACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DEL SERVICIO EN EL IMSS.

• ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE SEGURIDAD.

1. Vigilar y proteger el Patrimonio Institucional, en el que se incluyen medicamentos, equipos de cómputo y médicos así como sus accesorios, cajas fuertes, cheques, títulos de crédito, dinero en efectivo, información y obras de arte del Instituto, propios o a su disposición y demás contenidos, a fin de evitar que se cometan hurtos, daños o siniestros intencionales.

1. Prevenir todo daño que se pudiera causar al patrimonio Institucional, así como la salvaguarda de sus trabajadores, derechohabientes y usuarios.

1. Mantener el orden y la seguridad en las unidades del Instituto, que permita la adecuada prestación de los servicios que proporciona a sus derechohabientes.

1. Participar en Dispositivos de Seguridad emitidos por el Instituto, realizar rondines de acuerdo al programa suscrito por ambas partes, cumplir y hacer cumplir reglas de Seguridad, elaborar informes de incidencias o partes de novedades utilizando los formatos normados para este Servicio.

1. Acatar los lineamientos normativos del Instituto que previamente se den a conocer a la empresa adjudicada, las Consignas Genéricas en el Instructivo de Operación de los servicios de Seguridad e Información, así como las Consignas Específicas que para cada unidad elabore el Instituto.

1. Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, listado de equipo que se asignará a los elementos que cubran el Servicio en las unidades en el IMSS, así como la distribución y características de:

1. Equipo de radiocomunicación cantidad 31 con alcance mínimo de 70 Kilómetros a la redonda.
   1. Vehículos cantidad 2.
   2. Equipo personal (Tolete o Bastón Policial PR-24 con fornitura, lámpara, silbato) cantidad 130.

G)Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, listado de personal a asignar por unidad al servicio del IMSS de los:

1. Encargado(s) del Servicio nombre y cantidad _____.
2. Supervisores nombre y cantidad ______.
3. Jefes de Turno nombre y cantidad ______.
4. Guardias nombre y cantidad _______.

H)Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, las Cédulas Únicas de Identificación del Encargado del Servicio, Supervisores, Jefes de Turno y Guardias, debiendo de comunicar a la referida oficina el cambio y/o baja de cualquier elemento dentro de un período de 24 (veinticuatro) horas.

I)Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, copia de los siguientes documentos organizacionales de la empresa adjudicada de la Licitación:

1. Manual de Organización.
2. Manual de Procedimientos de Operación y su Instructivo.
3. Manuales de Procedimientos para el reclutamiento, selección, capacitación y contratación.
4. Reglamento Interno.

J)Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, copia de los siguientes formatos que utilizan para la selección del personal de Seguridad:

1. Psicométricos.
2. Psicológicos.
3. Conocimientos.

K)Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, el Plan de Seguridad de Reacción ante contingencias por unidad, donde especifique las actividades a desarrollar por cada elemento que preste su servicio en el Instituto.

L)Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, listado de los servicios atendidos a otras instancias públicas o privadas.

M)Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, los Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión debidamente instalados y funcionando, adjuntando la factura debidamente endosada a favor del Instituto Mexicano del Seguro Social (señalar el domicilio fiscal de la Delegación de que se trate), que acredite que las cámaras y equipos son nuevos y que cumplen con las características técnicas exigidas por el Instituto, así como los documentos que se acredite el tiempo de garantía de las cámaras y equipos que integran los Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión.

N)PERFIL DEL ELEMENTO DE SEGURIDAD.

1. Sexo: Masculino y/o femenino (conforme a las necesidades del Servicio).
2. Edad: Mínima 25 años, máxima 45 años.
3. Estatura: Mínima 1.55 Mts. damas y 1.65 Mts. varones.
4. No presentar Obesidad grado 1 en base a los estándares establecidos conforme a su

edad, peso y talla.

1. Estar físicamente aptos.
2. Escolaridad: Secundaria terminada y acreditada.
3. Los supervisores del licitante no deben haber pertenecido a la empresa de Seguridad Privada que prestó sus servicios al Instituto durante el año anterior y que no sea adjudicada en la presente Licitación.

1. Así mismo, deberá asignar personal libre de adicciones que afecten la prestación del servicio y estrictamente no deberán fumar en las instalaciones de el Instituto, debiendo además prohibir que se fume dentro de las mismas e impedir el acceso de cualquier persona fumando.

En caso de que el proveedor o personal de el Instituto encuentren a un elemento de seguridad subrogada fumando en las instalaciones de este último, deberá de reportarse y de inmediato ser sustituido.

1. ÁREA TÉCNICA:

CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO QUE DEBEN CONTAR:

• Certificado donde conste que el 100% del personal que ocupará para la prestación del servicio, está capacitado en cada uno de los siguientes rubros: seguridad en instalaciones; control de accesos; combate de fuego mediante hidrantes y extintores, así como seminarios y/o cursos sobre relaciones públicas o humanas. Formato DC-4 avalado por la Secretaria del Trabajo y Previsión Social.

• Constancia expedida por los capacitadotes certificados por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, que acredite por medio del formato DC-5 a nombre del capacitador, mínimo dos capacitadores que el elemento que se ocupará para la prestación del servicio ha recibido curso básico en los siguientes temas:

- Inducción al servicio.

- Seguridad en instalaciones

- Control de accesos

- Combate de fuego mediante hidratantes y extintores.

- Seminarios y/o cursos sobre relaciones públicas o humanas.

- Utilización de instrumentos no letales, como son Tolete o Bastón Policial PR-24.

-Tareas y procedimientos de operación: Patrullaje y rondines, control de accesos.

-Primeros auxilios.

-Defensa personal.

-Manejo de sistemas y equipo de apoyo: Radio portátil de comunicación, detectores de metales (máquinas de rayos “X”, arcos magnéticos y manuales) y Sistemas de CCTV.

La capacitación deberá estar certificada por alguna Institución autorizada por la autoridad competente.

1. ÁREA ADMINISTRATIVA:

- Habilidad para la redacción de informes y partes de novedades.

- Capacidad para la aplicación de instrucciones verbales y escritas.

-Conocimiento de llenado de formatos normados para la operación del Servicio de Seguridad.

1. ÁREA HUMANA:

- Disciplina y Lealtad.

- Honestidad.

- Responsabilidad.

- Discreción en la información que maneje sobre el Servicio.

- Percepción y sentido común.

- Habilidad de observación y retentiva.

O)UNIFORMES:

Fotografías del uniforme a utilizar, en las que se aprecien sus cuatro vistas, conteniendo colores, logotipos o emblemas, mismos que no podrán ser iguales o similares a los utilizados por las corporaciones policiales o por las fuerzas armadas.

Adjuntar el formato de credencial que se expedirá al personal.

Los uniformes e implementos de trabajo serán suministrados por cuenta del Proveedor, a los elementos de Seguridad que presten sus servicios al Instituto, sin cargo a este último, los cuales estarán integrados como se indica:

a) HOMBRES:

• Pantalón de algodón.
• Camisola de algodón manga larga o corta, con sectores e insignias de la empresa prestadora del servicio, predominando el texto “SEGURIDAD PRIVADA” y el nombre de la empresa.
• Fornitura con porta bastón y porta radio.
• Corbata.
• Gorra con bordado del logotipo de la empresa prestadora del servicio predominando el texto “SEGURIDAD PRIVADA” y el nombre de la empresa.
• Zapatos tipo choclo de piel en color de acuerdo al uniforme.
• Chamarra con bordado del logotipo de la empresa prestadora del servicio, predominando el texto “SEGURIDAD PRIVADA” y el nombre de la empresa. (Cuando la ubicación geográfica lo requiera).
• Impermeable.
• Credencial vigente de identificación de la empresa prestadora del servicio, predominando el texto “SEGURIDAD PRIVADA” y el nombre de la empresa.

b) MUJERES:

• Falda ó Pantalón de algodón.
• Camisola de algodón manga larga o corta, con sectores e insignias de la empresa prestadora del Servicio, predominando el texto “SEGURIDAD PRIVADA” y el nombre de la empresa.
• Gorra o tocado con bordado del logotipo de la empresa prestadora del Servicio predominando el texto “SEGURIDAD PRIVADA” y el nombre de la empresa.
• Chamarra con bordado del logotipo de la empresa prestadora del Servicio, predominando el texto “SEGURIDAD PRIVADA” y el nombre de la empresa. (Cuando la ubicación geográfica lo requiera).
• Zapato tipo choclo de piel en color de acuerdo al uniforme.
• Fornitura con porta bastón y porta radio.
• Impermeable.
• Credencial vigente de identificación de la empresa prestadora del servicio, predominando el texto “SEGURIDAD PRIVADA” y el nombre de la empresa.

Los uniformes anteriormente detallados, deberán ser dotados en dos ocasiones al año y por duplicado.

P) EQUIPO OPERATIVO:

1. Radio portátil transreceptor con una frecuencia exclusiva y distribuidos conforme a la relación de los inmuebles donde se prestará el servicio.
2. Lámpara sorda de tres pilas tipo “D” de uso rudo (una por cada elemento en servicio).
3. Tolete o Bastón Policial PR-24 (uno por cada elemento en servicio).
4. Silbato de baquelita tipo tránsito con cordón de mando (uno por cada elemento en servicio).
5. Automóviles en condiciones óptimas de uso para la supervisión, debidamente rotulados y con torreta, debiendo contar con los registros ante las autoridades correspondientes; sin costo adicional para el Instituto en la cantidad suficiente de conformidad con el número de unidades administrativas y extensión territorial en cada región.
6. Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión, se deberán cubrir con un máximo de 16 cámaras las cuales se instalarán prioritariamente en :

• 8 (ocho) cámaras fijas en el Hospital General Regional No. 1 en Querétaro, Qro. Con un grabador digital de 16 cámaras con capacidad de 500 Gb y un Monitor LCD de 17 pulgadas.
• 8 (ocho) cámaras fijas en el Hospital General de Zona NO. 3 en San Juan del Río, Qro. Con un grabador digital de 8 cámaras con capacidad de 500 Gb y un Monitor LCD de 17 pulgadas.

Instalaciones estratégicas como Hospitales, Farmacias y Almacén Delegacional y estar funcionando en un plazo no mayor de 30 (treinta) días naturales posteriores a la firma del Contrato, en apego al contenido del programa de trabajo conforme al Anexo 4 Bis (Cuatro Bis) de la presente convocatoria.

Grabador digital hasta para dieciséis cámaras. Velocidad formato NTSC con una resolución hasta de 720 por 480. Capacidad de almacenamiento de 250 o 500 Gb. Con cuatro puertos USB, quemador de DVD, con capacidad de efectuar respaldo de información en forma manual o automática. Grabación de una a treinta imágenes por segundo. Compresión MPEG4 o similar. Drivers para control de domos de distintas marcas. Salida de monitor esclavo con visión tipo multipantallas. Acceso a imágenes en tiempo real a través del Browser de Internet e imágenes grabadas. Acceso remoto mediante PC por protocolo TSP/IP para 3 usuarios concurrentes. Duración de grabación de 36 horas o más, conexión de dispositivos externos, cumpla con las normas de audio digital admitidas: WAV, WMA, MPEG1, LAYER2, MPEG1AUDIO, MPEG2 AUDIO, Protected WMA (DRM).

•Monitor LCD de 17“. Con dos entradas LOOPING de video VNC. Entrada S-Video. Entrada VGA. Resolución de 1280 x 1024 y bocina integrada.

•Cámaras para exteriores e interiores fijas y con movimiento de acuerdo al área de monitoreo, zoom óptico de 18X y 10X digital (interiores) y 24X x 10X (Exteriores), color día y b/n de noche, formato de señal NTSC con resolución de 540 TVL. Iluminación mínima requerida 0.08 LUX para color y 0.3 LUX blanco y negro. Mantenimiento mínimo, soporten tours y patrones programables, alto rechazo al ruido e interferencias, con soportes para montaje a pared o techo.

•Teclado controlador para cámaras PTZ, Soporte hasta 32 canales de multiplexores, para su uso como “Stand alone” o en conjunto con una PC, protegido por password.

Q)La empresa adjudicada deberá presentar su Programa Mensual de Supervisión a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles correspondiente y cuando le sea solicitado por escrito, a la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

R)La empresa deberá presentar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles correspondiente y cuando le sea solicitado por escrito, a la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, los resultados de los exámenes médicos, psicológicos, psicométricos y toxicológicos correspondientes, de todos y cada uno de los elementos que prestarán sus servicios de Seguridad al Instituto.

S)Los Licitantes, para la presentación de sus proposiciones, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en estas Bases, describiendo en forma amplia y detallada el servicio que estén ofertando.

T) Los Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión, se deberán instalar prioritariamente en instalaciones estratégicas, pudiendo ser Hospitales, Almacenes y/o Farmacias, debiéndose designar las unidades y estar funcionando en un plazo no mayor de 30 (treinta) días posteriores a la firma del Contrato, en apego al contenido del programa de trabajo, entregando al mismo tiempo la factura debidamente endosada en apego al contenido del punto M) del presente numeral, así como los documentos que se acredite el tiempo de garantía de las cámaras y equipos de dichos Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión, asimismo, deberán estar enlazadas a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles correspondiente y cuando se indique a la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

El cumplimiento del presente punto relacionado con la entrega de las cámaras y equipos de los Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión, se hará constar mediante acta administrativa, instrumentada en apego al contenido del Artículo 67 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

9. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

9.1 Plazo y lugar de la prestación del servicio.

El Servicio deberá ser prestado dentro del plazo establecido, conforme a lo indicado en el Anexo número 4 (cuatro), el cual forma parte de la presente convocatoria..

9.2 Condiciones de la prestación del servicio.

El proveedor se obliga:

9.2.1A iniciar la prestación del servicio, en coordinación con los Titulares de cada Unidad y del Jefe de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional y Jefe de Conservación y Servicios Generales de las UMAE´S, requisitarán el formato de Acta Entrega Recepción del Servicio de Seguridad conforme al Anexo número 14 (catorce).

9.2.2Aceptar cualquier modificación que realice el Instituto por necesidades del servicio a la distribución de los turnos contratados, a través de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional. En las UMAE’S será a través del Jefe de Conservación y Servicios Generales en coordinación con personal de seguridad de la unidad adscrito a la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

9.2.3A que los elementos asignados para cubrir los turnos del servicio, serán de conformidad con la autorización que efectuará el Instituto a través de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional, en las UMAE´S por el Jefe de Conservación y Servicios Generales, previa solicitud que formule el proveedor con 24 (veinticuatro) horas de anticipación.

9.2.4A proporcionar el servicio con elementos contratados y capacitados para el servicio que el Instituto requiere. Debiendo proporcionar la documental comprobatoria, de la Capacitación Técnica Básica del personal para ocupar el puesto de servicio durante la vigencia del Contrato, capacitación realizada por personal certificado.

9.2.5A no aplicar el ejercicio de turnos por más de 24 (veinticuatro) horas con el mismo personal, en ninguna de las unidades donde presta el servicio.

9.2.6A que el personal en servicio, realice exclusivamente las funciones y actividades relativas a las especificaciones del Servicio, descritas en el numeral 8.1 de esta convocatoria, por lo que éste no deberá de realizar ninguna otra actividad ajena a Seguridad.

9.2.7 Sustituir los elementos que le sean reportados por faltas o fallas en la prestación del servicio a más tardar 60 (sesenta) minutos después de haberlos reportado el Instituto vía telefónica, cubriendo invariablemente el número total de elementos reportados, el proveedor se obliga a proporcionar por cada comunicación un número de reporte.

1. A que el personal que asigne para la realización del servicio cumpla con el perfil del elemento de seguridad descrito en el numeral 8.1 inciso “O”.

9.2.9Una vez iniciado el servicio, entregar el Programa de Supervisión mensualmente a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional y UMAE´S, al Jefe de Conservación y Servicios Generales a efecto de tratar las problemáticas detectadas durante la supervisión, (El Instituto podrá solicitar en cualquier momento durante la vigencia del contrato, si la situación lo amerita los informes al encargado de supervisar el servicio por parte del El Proveedor), quienes lo remitirán a la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

9.2.10 Entregar a la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional y Unidades Médicas de Alta Especialidad, al Jefe de Conservación y Servicios Generales, dentro de los 15 días posteriores al inicio del servicio los listados enumerados en los incisos F, G, H, I, J, K, L, M, Q y R del numeral 8.1 quienes a su vez, lo remitirán a la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado el contrato, por causas imputables a él, no hace entrega de lo solicitado en el párrafo anterior, no se formalizará el contrato en la fecha señalada en el numeral 7.5, se estará a lo previsto en el segundo párrafo del artículo 46 de la Ley y, se dará aviso a la Secretaria de la Función Pública (SFP), para que resuelva lo procedente en términos del artículo 59 de la LAASSP.

9.2.11 A que su personal de cumplimiento a los pliegos de Consignas Genéricas por Unidad Tipo y Puesto de Servicio, que les serán proporcionadas por la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles y/o Jefe de Conservación y Servicios Generales de las UMAE’S, así como las Consignas Específicas que les serán proporcionadas por el Administrador de cada unidad.

9.2.12 A que el personal que asigne para la realización del servicio, suministrarle el equipo operativo en la cantidad necesaria y en condiciones funcionales.

1. Presentar al Jefe de Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional y al Jefe de Conservación y Servicios Generales de las Unidades Médicas de Alta Especialidad, dentro de los 6 (seis) días naturales siguientes al término del período que se trate, la factura acompañada del control de asistencias del personal de seguridad que acredite los servicios prestados, para su revisión, compulsa y sanción.

1. Prestar servicios de Dispositivos Especiales no programados en Delegaciones con previa autorización de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles y en las UMAE’S por el Jefe de Conservación y Servicios Generales en coordinación con personal de seguridad adscrito a la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, recibiendo notificación del servicio por escrito en tiempo y forma

1. En materia de trabajo y Seguridad Social el Licitante libera al Instituto de cualquier responsabilidad en que incurran sus trabajadores al respecto, en términos de los artículos 10 y 132 Ley Federal del Trabajo, quedando totalmente a su cargo todas las obligaciones que deriven de las relaciones laborales, contractuales y fiscales con sus trabajadores.

9.2.16 A mantener afiliado al Seguro Social el 100% y durante la vigencia del contrato, al personal operativo que preste el servicio de Seguridad en las unidades del mismo, así como a entregar la relación de altas y bajas AFIL 02 o registros electrónicos (SUA) bimestralmente por conducto de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

Cabe señalar, que el incumplimiento de este punto, será motivo de rescisión del contrato respectivo.

9.2.17 A guardar la más estricta confidencialidad de la información que con motivo de la prestación del servicio, sea proporcionada por el Instituto durante la prestación del mismo, comprometiéndose a no utilizarla sin la autorización previa que se le dé por escrito. Asumiendo la empresa cualquier responsabilidad en materia Civil, Penal o Administrativa que se derive.

9.2.18 A atender las disposiciones que emita el Instituto, en el sentido de que por caso fortuito o fuerza mayor, suspenda la prestación del servicio contratado conforme al contenido del artículo 55Bis de la LAASSP.

9.2.19 Practicar al personal operativo que vaya a ocupar para la prestación del servicio, los exámenes correspondientes para acreditar que no hacen uso de sustancias psicotrópicas, enervantes o estupefacientes y que cubren el perfil físico, médico, ético y psicológico necesario para realizar las actividades del puesto a desempeñar, debiendo entregar los resultados de los exámenes al Instituto Mexicano del Seguro Social en un plazo no mayor a treinta días naturales a la firma del contrato.

9.2.20 Capacitar y adiestrar al personal que ocupará para la prestación del servicio, a acorde a las modalidades que se autoricen para el servicio y tendrá como fin que los elementos se conduzcan bajo los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez señalados en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

La capacitación y adiestramiento deberá ser periódica y permanente, entregando semestralmente su programa y avances, de conformidad a la modalidad que se le requiera para mejor proveer los servicios o realizar las actividades de seguridad privada.

El proveedor se obliga a proporcionar el servicio con elementos contratados y capacitados para el servicio que el Instituto requiere, debiendo proporcionar la documental comprobatoria, de la capacitación técnica del personal para ocupar el puesto de servicio durante la vigencia del contrato.

Asimismo deberán acreditar a través de los cursos y capacitación que determine la autoridad competente, que poseen los conocimientos necesarios y suficientes para la utilización de la fuerza, en el desempeño de sus actividades.

9.2.21 Los equipos mínimos requeridos para el cumplimiento del servicio son:

-Un (1) radio de comunicación y sus accesorios para cada vigilante que se encuentre en accesos y salidas de las Instalaciones.

-Un (1) radio de comunicación para el Área de Pediatría.

-Un (1) radio de comunicación para Quirófanos.

-Un (1) radio de comunicación para Urgencias.

-Un (1) radio de comunicación y sus accesorios para el supervisor del servicio

-Un (1) radio de comunicación para la Jefatura de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

-Un (1) cargador de baterías para los equipos de comunicación ubicados en cada puesto de seguridad descrito en el objeto del contrato.

Cabe señalar, que los equipos deben garantizar un enlace y comunicación permanente en un radio de un kilómetro y deberán operar las 24 horas del día.

9.2.22 Instalar las cámaras y equipos que integran los Sistemas de Circuito Cerrado de Televisión, conforme a las características descritas en los puntos AE) y AF) del punto 8. INFORMACIÓN SOBRE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN, ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE SEGURIDAD de la presente convocatoria.

9.3 Supervisión del servicio.

La prestación del servicio de seguridad en las Delegaciones y en las UMAE’S será supervisado en cualquier momento por el IMSS a través de la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, quien podrá en cualquier momento solicitarle al licitante adjudicado información y documentación relativa al servicio. En consecuencia, el licitante adjudicado estará obligado a proporcionar dicha información o documentación de manera inmediata y sin contratiempos a dicha Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

Asimismo, la supervisión del servicio estará a cargo de la Delegación Estatal, Regional, UMAE’S, que corresponda y en todo momento de la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

Asimismo, se deberá llevar a cabo lo siguiente:

a)Elaborar y presentar al Jefe de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional y al Jefe de Conservación y Servicios Generales de las UMAE’S al finalizar cada mes de ejecución del contrato, un informe de evaluación de las condiciones de Seguridad de las diferentes Instalaciones, novedades relevantes, altas y bajas del personal y comprobantes de pago de afiliación al IMSS, así mismo, elaborar y presentar los estudios e iniciativas orientadas a mejorar la prestación del servicio cuando lo considere necesario.

b)Realizar visitas periódicas de control mediante su personal de supervisión pie a tierra y motorizado, para asegurar una prestación de servicio confiable, mínimo una diurna y otra nocturna.

c)No permitir las visitas de familiares o amigos mientras desempeña las funciones de vigilancia, aún en fin de semana o días festivos.

d)Retirar de la infraestructura operativa de su gestión, aquellas personas que a juicio de la entidad desarrollen su labor en forma inconveniente o se encuentre en causales sobrevinientes de inhabilidad o incompatibilidad.

9.4 Evaluación del servicio.

La calidad de la prestación del Servicio de Seguridad en Delegaciones y en las UMAE’S, serán evaluadas en cualquier momento por el Instituto a través de la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles y de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional.

9.5 Responsabilidad civil.

El Proveedor se obliga adquirir y entregar a más tardar a los veinte días naturales después de la firma del presente contrato, a “EL INSTITUTO” un seguro de responsabilidad civil (cabe señalar que el seguro de responsabilidad será por la cantidad total de la prestación del servicio objeto del presente contrato), con el objeto de pagar los daños y perjuicios que su personal provoque a éste o a terceros con motivo de la prestación del servicio materia de este contrato, daños y perjuicios que serán determinados y calculados de acuerdo a lo establecido por la Ley en la materia, sin perjuicio de que “EL PROVEEDOR” de inmediato restituya a “EL INSTITUTO” todas las cantidades que eroguen por este concepto.

La pérdida de bienes propiedad del Instituto o de terceros que se encuentran bajo su resguardo será responsabilidad exclusiva del Proveedor, por lo que se obliga a asumir dicha responsabilidad de conformidad con el Anexo número 15 (quince).

Dichas pérdidas las absorberá el proveedor pagando o en su caso devolviendo a “EL INSTITUTO” un bien de las mismas características al extraviado (marca, tipo y cualidades), a satisfacción del Instituto o a terceros en un plazo no mayor de 30 (treinta) días naturales a partir del día de la pérdida de los bienes, o de lo contrario el Instituto descontará el costo de los bienes de la factura mensual del servicio que corresponda; los costos de los bienes corresponderá al valor de reposición de los mismos en caso de estar descontinuados se considerará aquel que se asemeje dentro del mercado, a las características del bien perdido.

10. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS.

Los criterios que aplicarán el área solicitante y/o técnica para evaluar las proposiciones, se basarán en la información documental presentada por los licitantes conforme al Anexo Número 2 (dos), el cual forma parte de la presente convocatoria, observando para ello lo previsto en el artículo 36 en lo relativo al criterio binario y 36 Bis, fracción II, de la LAASSP.

La evaluación se realizará comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas explícitamente por los licitantes.

No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por la convocante, que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas.

En tratándose de los documentos o manifiestos presentados bajo protesta de decir verdad, de conformidad con lo previsto en el artículo 30, penúltimo párrafo del Reglamento de la LAASSP, se verificará que dichos documentos cumplan con los requisitos solicitados.

10.1 Evaluación de las proposiciones técnicas.

Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 36, de la LAASSP, se procederá a evaluar al menos técnicamente a las dos proposiciones cuyo precio resulte ser más bajo, de no resultar éstas solventes, se procederá a la evaluación de las que les sigan en precio.

Para efectos de la evaluación, se tomarán en consideración los criterios siguientes:

• Se verificará que incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en el numeral cuatro de esta convocatoria.

• Se verificará documentalmente que el servicio ofertado, cumpla con las especificaciones técnicas y requisitos solicitados en esta convocatoria, así como con aquellos que resulten de la junta de aclaraciones.

• Se verificará la congruencia de los catálogos e instructivos que presenten los licitantes con lo ofertado en la propuesta técnica.

• En general, el cumplimiento de las propuestas conforme a los requisitos establecidos en esta convocatoria.

Las Delegaciones a través de la Oficina de Seguridad y Resguardo de Inmuebles Delegacional, son los responsables de llevar a cabo la Evaluación Técnica (mediante la visita física a las instalaciones de la empresa), de la Propuesta Técnica que presentan las empresas participantes en todos los procesos, de conformidad con el Anexo número 17 (diecisiete). En caso de que los licitantes que participan en la convocatoria, tengan su sede en el Distrito Federal y Área Metropolitana, la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles, brindará el apoyo para llevar a cabo dicha evaluación.

En las UMAE’S, la Evaluación Técnica la realizará el Jefe de Conservación y Servicios Generales y la Coordinación Técnica de Seguridad y Resguardo de Inmuebles.

10.2 Evaluación de las proposiciones económicas.

Se analizarán los precios ofertados por los licitantes, y las operaciones aritméticas con objeto de verificar el importe total o máximo del servicio ofertado, conforme a los datos contenidos en su propuesta económica Anexo Número 9 (nueve) de la presente convocatoria.

10.3 Criterios para la adjudicación del contrato.

El contrato será adjudicado al licitante cuya oferta resulte solvente porque cumple, conforme a los criterios de evaluación establecidos, con los requisitos legales, técnicos y económicos de la presente convocatoria y que garanticen el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo, siempre y cuando éste resulte conveniente. Los precios ofertados que se encuentren por debajo del precio conveniente, podrán ser desechados por la convocante.

En caso de existir igualdad de condiciones se dará preferencia a aquellas personas que integren el sector de micro, pequeñas y medianas empresas nacionales. De existir empate entre personas de dicho sector, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador en términos del artículo 44 del Reglamento de la LAASSP.

De no actualizarse los supuestos del párrafo anterior, si derivado de la evaluación económica de las proposiciones, se desprende el empate en cuanto a precios ofertados por dos o más licitantes, se procederá a llevar a cabo el sorteo manual por insaculación a fin de extraer el boleto del licitante ganador, conforme a lo dispuesto en el artículo 44 del Reglamento de la LAASSP.

11. INCONFORMIDADES.

De conformidad con lo dispuesto en artículo 66 de la LAASSP, los licitantes podrán interponer un recurso de inconformidad ante el Órgano Interno de Control en el Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS), por actos del procedimiento de contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto del mencionado ordenamiento, presentándolo directamente en el Área de Responsabilidades, en días hábiles, dentro del horario de 9:00 a 15:00 horas, cuyas oficinas se ubican en:

Melchor Ocampo número 479, 9° piso,

Colonia Anzures,

Delegación Miguel Hidalgo,

C.P. 11590,

México D.F.

12. CAUSAS DE DESECHAMIENTO

Se desecharán las propuestas de los Licitantes que incurran en uno o varios de los siguientes supuestos:

1. Que no cumplan con cualquiera de los requisitos o características establecidas en esta convocatoria o sus anexos, así como los que se deriven del Acto de Junta de Aclaraciones y, que con motivo de dicho incumplimiento se afecte la solvencia de la propuesta, conforme a lo previsto en el último párrafo del Artículo 36 de la LAASSP.
2. Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el costo del Servicio de Seguridad o bien, cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
3. Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la LAASSP, a su Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal o normativo vinculado con este procedimiento.
4. Cuando no presente uno o más de los escritos o manifiestos solicitados con carácter de “bajo protesta de decir verdad”, solicitados en la presente convocatoria u omita la leyenda requerida.
5. Cuando no cotice al 100% el Servicio de Seguridad conforme a las condiciones y características solicitadas en la presente convocatoria.

13. ANEXOS.

RELACIÓN DE LOS ANEXOS QUE INTEGRAN LA CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD.

No.	NOMBRE DEL ANEXO	PÁGINA
1	Anexo número 1 (Formato de Acreditación Legal del Licitante).	30
2	Anexo número 2 (Criterios para la Evaluación de Proposiciones).	31
3	Anexo número 3 (Requerimiento).	34
4	Anexo número 4 (Calendario de Prestación del Servicio).	35
4 Bis	Anexo número 4 Bis (Programa de Trabajo)	36
5	Anexo número 5 (Formato de Declaración Bajo Protesta de Decir Verdad).	38
6	Anexo número 6 (Modelo de Convenio de Participación Conjunta).	39
7	Anexo número 7 (Formato para la Manifestación).	44
8	Anexo número 8 (Formato de Proposición Técnica).	45
9	Anexo número 9 (Formato de Proposición Económica).	55
10	Anexo número 10 (Formato para Fianza de Cumplimiento de Contrato).	56
11	Anexo número 11 (Relación de Responsables que estarán asignados para la Prestación del Servicio).	57
12	Anexo número 12 (Servicios atendidos a otras Instancias Públicas o Privadas).	58
13	Anexo número 13 (Formato de Manifestación de Participación de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas).	59
14	Anexo número14 (Formato de Acta de Entrega Recepción del Servicio de Vigilancia).	61
15	Anexo número 15 (Formato de Acta Administrativa).	62
15 Bis	Anexo número 15 Bis (Formato de Acta Circunstanciada).	64
16	Anexo número 16 (Formato de Cédula Única de Identificación)	66
17	Anexo número 17 (Formato de Evaluación Técnica)	67
18	Anexo número 18 (Modelo de Contrato).	76
19	Anexo número 19 (Estándares de obesidad).	100

ANEXO NÚMERO 1 (UNO)

FORMATO DE ACREDITACIÓN LEGAL DEL LICITANTE

________(nombre) , manifiesto bajo protesta a decir verdad, que los datos aquí asentados son ciertos, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir las proposiciones en la presente Licitación Pùblica Nacional, a nombre y representación de: ___(persona física o moral)___.

No. de la licitación __________________________.

Registro Federal de Contribuyentes: Domicilio.- Los datos aquí registrados corresponderán al del domicilio fiscal del proveedor o prestador de servicios) Calle y número: Colonia: Delegación o Municipio: Código Postal: Entidad federativa: Teléfonos: Fax: Correo electrónico: No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva: Fecha Duración Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se protocolizó la misma: Relación de socios o asociados.- Apellido Paterno: Apellido Materno: Nombre(s): Descripción del objeto social: Reformas al acta constitutiva: Fecha y datos de inscripción en el Registro Público correspondiente.

Nombre del apoderado o representante: Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades.- Escritura pública número: Fecha: Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se protocolizó la misma:

Asimismo, manifiesto que los cambios o modificaciones que se realicen en cualquier momento a los datos o documentos contenidos en el presente documento y durante la vigencia del contrato que, en su caso, sea suscrito con el Instituto, deberán ser comunicados a éste, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se generen.

(Lugar y fecha)

Protesto lo necesario

(Nombre y firma)

CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES.

ANEXO NÚMERO 2 (DOS).

DOCUMENTO SOLICITADO	PUNTO EN QUE SE SOLICITA	PRESENTADO
				SI	NO
ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MEDIANTE EL QUE LOS PARTICIPANTES ACREDITARÁN SU PERSONALIDAD JURÍDICA.	5.1

DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE A LA PROPUESTA TÉCNICA:

DOCUMENTO SOLICITADO	PUNTO EN QUE SE SOLICITA	PRESENTADO
				SI	NO
DESCRIPCIÓN AMPLIA Y DETALLADA DEL SERVICIO OFERTADO.	4.2 INCISO A)
EN SU CASO, FOLLETOS, CATÁLOGOS Y/O FOTOGRAFÍAS NECESARIOS PARA CORROBORAR LAS ESPECIFICACIONES, CARACTERÍSTICAS Y CALIDAD DEL SERVICIO.	4.2 INCISO B)
EN EL SUPUESTO DE QUE EL LICITANTE SEA PERSONA MORAL, DEBERÁ PRESENTAR COPIA CERTIFICADA DE LA ESCRITURA PÚBLICA EN LA QUE CONSTE SU ACTA CONSTITUTIVA, CON LA FINALIDAD DE QUE ACREDITE SU NACIONALIDAD, EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR LA REGLA OCTAVA, DEL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS REGLAS PARA LA DETERMINACIÓN Y ACREDITACIÓN DEL GRADO DE CONTENIDO NACIONAL, TRATÁNDOSE DE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DE CARÁCTER NACIONAL, PUBLICADO EN EL DOF DE FECHA 3 DE MARZO DE 2000. TRATÁNDOSE DE PERSONAS FÍSICAS Y, PARA EFECTOS DE DAR CUMPLIMIENTO AL PRECITADO ACUERDO, EL LICITANTE DEBERÁ PRESENTAR COPIA CERTIFICADA DEL ACTA DE NACIMIENTO CORRESPONDIENTE O, EN SU CASO, DE LA CARTA DE NATURALIZACIÓN RESPECTIVA EXPEDIDA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE, Y LA DOCUMENTACIÓN CON LA QUE DEMUESTRE TENER SU DOMICILIO LEGAL EN EL TERRITORIO NACIONAL.	4.2 INCISO C)
ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, POR EL QUE LOS LICITANTES ACREDITARÁN SU EXISTENCIA LEGAL Y PERSONALIDAD JURÍDICA PARA EFECTO DE LA SUSCRIPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES, PUDIENDO UTILIZAR EL FORMATO QUE APARECE EN EL ANEXO NÚMERO 1 (UNO), EL CUAL FORMA PARTE DE LA PRESENTE CONVOCATORIA.	4.2 INCISO D)
ESCRITO DE DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, A TRAVÉS DEL CUAL EL LICITANTE O SU REPRESENTANTE LEGAL MANIFIESTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE POR SI MISMOS O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, SE ABSTENDRÁ DE ADOPTAR CONDUCTAS PARA QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL INSTITUTO, INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPOSICIONES, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO, U OTROS ASPECTOS QUE OTORGUEN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS CON RELACIÓN A LOS DEMÁS PARTICIPANTES, EN TÉRMINOS DEL ANEXO NÚMERO 7 (SIETE), EL CUAL FORMA PARTE DE LA PRESENTE CONVOCATORIA.	4.2 INCISO E)
ESCRITO POR EL QUE SE OBLIGA, EN CASO DE RESULTAR ADJUDICADO, A LIBERAR AL INSTITUTO DE TODA RESPONSABILIDAD DE CARÁCTER CIVIL, MERCANTIL, PENAL O ADMINISTRATIVA QUE, EN SU CASO, SE OCASIONE CON MOTIVO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, POR LA INFRACCIÓN DE DERECHOS DE AUTOR, PATENTES, MARCAS U OTROS DERECHOS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL O INTELECTUAL A NIVEL NACIONAL O INTERNACIONAL.	4.2 INCISO F)
CONVENIO EN TÉRMINOS DE LA LEGISLACIÓN APLICABLE, EN CASO DE QUE DOS O MÁS PERSONAS DESEEN PRESENTAR EN FORMA CONJUNTA SUS PROPOSICIONES.	4.2 INCISO G)
COPIA SIMPLE DE LOS DOCUMENTOS INDICADOS EN EL NUMERAL 4.1 DE LA PRESENTE CONVOCATORIA.	4.2 INCISO H)
RELACIÓN QUE INDIQUE A LOS RESPONSABLES QUE ESTARÁN ASIGNADOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD REQUERIDO POR EL INSTITUTO.	4.2 INCISO I)
MANIFESTACIÓN QUE ACREDITE LA ESTRATIFICACIÓN COMO MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA (MIPYMES).	4.2 INCISO J)
CERTIFICADO DONDE CONSTE QUE EL 100% DEL PERSONAL QUE OCUPARÁ PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, ESTÁ CAPACITADO EN CADA UNO DE LOS SIGUIENTES RUBROS: SEGURIDAD EN INSTALACIONES; CONTROL DE ACCESOS; COMBATE DE FUEGO MEDIANTE HIDRANTES Y EXTINTORES, ASÍ COMO SEMINARIOS Y/O CURSOS SOBRE RELACIONES PÚBLICAS O HUMANAS. FORMATO DC-4 AVALADO POR LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.	4.2 INCISO K)
CONSTANCIA EXPEDIDA POR LOS CAPACITADORES CERTIFICADOS POR LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, QUE ACREDITE QUE EL ELEMENTO QUE SE OCUPARÁ PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO HA RECIBIDO CURSO BÁSICO EN LOS SIGUIENTES TEMAS: INDUCCIÓN AL SERVICIO; SEGURIDAD EN INSTALACIONES; CONTROL DE ACCESOS; COMBATE DE FUEGO MEDIANTE HIDRATANTES Y EXTINTORES; SEMINARIOS Y/O CURSOS SOBRE RELACIONES PÚBLICAS O HUMANAS; Y UTILIZACIÓN DE INSTRUMENTOS NO LETALES. POR MEDIO DEL FORMATO DC-5 A NOMBRE DEL CAPACITADOR, MÍNIMO DOS CAPACITADORES.	4.2 INCISO L)
EXHIBIR LOS PLANES Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO VIGENTES, ACORDES A LAS MODALIDADES EN QUE SE PRESTARÁ EL SERVICIO, ASÍ COMO LA CONSTANCIA QUE ACREDITE SU REGISTRO ANTE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. FORMATO DC-5 A NOMBRE DEL LICITANTE.	4.2 INCISO M)
FOTOGRAFÍAS DEL UNIFORME A UTILIZAR, EN LAS QUE SE APRECIEN SUS CUATRO VISTAS, CONTENIENDO COLORES, LOGOTIPOS O EMBLEMAS, MISMOS QUE NO PODRÁN SER IGUALES O SIMILARES A LOS UTILIZADOS POR LAS CORPORACIONES POLICIALES O POR LAS FUERZAS ARMADAS.	4.2 INCISO N)
.ADJUNTAR EL FORMATO DE CREDENCIAL QUE SE EXPEDIRÁ AL PERSONAL.	4.2 INCISO O)

DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE A LA PROPUESTA ECONÓMICA:

DOCUMENTO SOLICITADO	PUNTO EN QUE SE SOLICITA	PRESENTADO
				SI	NO
ORIGINAL DE LA COTIZACIÓN POR EL SERVICIO QUE OFERTE EL LICITANTE, CANTIDAD, PRECIO UNITARIO, SUBTOTAL, Y EL IMPORTE TOTAL DEL SERVICIO OFERTADO, DESGLOSANDO EL IVA.	4.3

ANEXO NÚMERO 3 (TRES).

REQUERIMIENTO.

DELEGACIÓN: QUERETARO.

RELACION DE UNIDADES Y PUESTOS DE SERVICIO:

No.	UNIDAD	DOMICILIO	PUESTO DE SERVICIO	JORNADA	COBERTURA				SISTEMA DE CCTV (CÁMARAS Y EQUIPOS)	TOTAL
													DIURNA		NOCTURNA
											Min	Max	Min	Max		Min	Max
1	Unidad de Medicina Familiar No.2	Av. Hércules No. 42 Pte., Villa Cayetano Rubio	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
2	Unidad de Medicina Familiar No. 4	Niños Héroes S/N,Tequis-quiapan	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
3	Unidad de Medicina Familiar No. 5	16 de Septiembre y Revolución, Pedro Escobedo	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
4	Unidad de Medicina Familiar No. 6	Bulevar Hidalgo No. 106, San Juan del Río	Caseta	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Admisión	12X12	1				1	1
						Urgencias	24X24	1				1		1
			5	Unidad de Medicina Familiar No. 7	Av. Lomas de San Juan S/N, S. J. Río	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Admisión	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
			6	Unidad de Medicina Familiar No. 9	Guadalupe Victoria No. 100, Carrillo Puerto	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Admisión	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
			7	Unidad de Medicina Familiar No. 10	Guadalupe Posadas No. 116, Alcanfores	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Ac.principal	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
			8	Unidad de Medicina Familiar No. 11	Av. Galeana No. 13, Santa Rosa Jáuregui	Caseta	24X24	1				1	1	1	No cuenta con este	5	5
						Admisión	12X12	1				1
						Urgencias	24X24	1				1	1	1
9	Unidad de Medicina Familiar No. 12	Ezequiel Montes S/N, Cadereyta	Puerta principal	24X24	1	1	1	1	No cuenta con este	2	2
10	Unidad de Medicina Familiar No. 13	Av. 5 de Febrero No. 102, Centro	Puerta principal	12X12	1	1	1	1	No cuenta con este	2	3
						Farmacia y rondines	12X12					1
11	Unidad de Medicina Familiar No. 14	Hidalgo No. 27, Villa Corregidora	Puerta principal	24X24	1	1