DOCUMENTO No. PT-6
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
(Antes: Bases de Licitación)
FONDOS FEDERALES
El Gobierno del Estado de Querétaro por conducto de LA SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS, CONVOCA A PERSONAS FISICAS Y MORALES A la licitación DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO, Nº 51005002-012-09 CON No. DE CONCURSO 102-LP-FED-RAMO 23-09-DOP RELATIVA A: “CONSTRUCCION DE DREN CUESTA CHINA (TRAMO DE CALLE LOMA DE LA CAÑADA A SU CONEXIÓN CON DREN LOMA DORADA) DEL DISTRIBUIDOR VIAL BICENTENARIO, UBICADO EN EL ENTRONQUE DE LA AV. CONSTITUYENTES CON EL BLVD. BERNARDO QUINTANA, SANTIAGO DE QUERÉTARO, QRO. ” SUJETA A LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
I. REFERENCIAS:
1.- Origen de los recursos:
FUENTE DE RECURSOS | Nº OFICIO Y FECHA DE APROBACIÓN DE RECURSO | Nº DE OBRA |
FEDERAL (FADEMR) | 2009GEQ04699 | 18-NOV-09 | 2009-02437 |
2.- Fecha, hora y lugar para los diferentes actos de la Licitación:
| | VISITA AL LUGAR DE LA OBRA | JUNTA DE ACLARACIONES | PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS | FALLO | FIRMA DEL CONTRATO |
FECHA | 26-NOV-09 | 26-NOV-09 | 03-DIC-09 | 11-DIC-09 | 14-DIC-09 |
HORA | 09:00 HRS. | 12:00 HRS. | 9:00 HRS. | 16:00 HRS. | 10:00 HRS. |
LUGAR | Sala de Juntas de la Dirección de Administración de Obra Pública de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Estado de Querétaro. |
Lo anterior sin perjuicio de que la convocante pueda diferir los eventos.
El domicilio de las oficinas de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas es: calle Francisco I. Madero Nº 72 Poniente, Col. Centro Histórico, Santiago de Querétaro, Qro.
3.- Fecha de inicio de los trabajos y plazo de ejecución:
OBRA | UBICACIÓN | FECHA DE INICIO | PLAZO DE EJECUCIÓN | FECHA DE TERMINO |
Construcción de Dren Cuesta China (tramo de calle Loma de la Cañada a su conexión con Dren Loma Dorada) del Distribuidor Vial Bicentenario | Entronque de la Av. Constituyentes con el Blvd. Bernardo Quintana, Santiago de Querétaro, Qro. | 14-DIC-2009 | 104 días naturales | 27-MARZO-2010 |
4.- Se otorgará un anticipo equivalente al 30% del monto de la propuesta de “EL LICITANTE” adjudicado, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado
5.- Descripción de la obra.
La ejecución de la Obra consiste en la CONSTRUCCION DE DREN CUESTA CHINA (TRAMO DE CALLE LOMA DE LA CAÑADA A SU CONEXIÓN CON DREN LOMA DORADA) DEL DISTRIBUIDOR VIAL BICENTENARIO, UBICADO EN EL ENTRONQUE DE LA AV. CONSTITUYENTES CON EL BLVD. BERNARDO QUINTANA, SANTIAGO DE QUERÉTARO, QRO, que incluye entre sus trabajos las siguientes partidas:
1 | SEÑALAMIENTO DE PROTECCIÓN |
2 | OBRAS AUXILIARES |
3 | DRENAJE SANITARIO |
4 | INSTALACIONES ELÉCTRICAS (CRUCE ELÉCTRICO MEDIA TENSIÓN) |
5 | TERRACERIAS |
6 | PAVIMENTOS |
7 | PINTURA Y SEÑALIZACIÓN |
8 | DRENAJE PLUVIAL MENOR |
9 | DREN PLUVIAL CUESTA CHINA |
6.- ACLARACIÓN DE DUDAS.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán elaborarlas por escrito, en papel membreteado del licitante y debidamente firmadas por el representante legal, además de expresar su interés en participar en la licitación, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado. Las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en la junta de aclaraciones, por medio de fax ó por correo electrónico a más tardar 24 horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta. De cada junta de aclaraciones se levantará acta en la que se harán constar los cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas de la convocante.
Las preguntas, aclaraciones y dudas de “EL LICITANTE” las podrán entregar de cualquiera de las formas siguientes:
a.- Personalmente, en el Departamento de concursos de “LA SDUOP”. (acompañado del archivo electrónico respectivo).
b.- Por medio de fax; (01442) 2-27-19-21
c.- Por correo electrónico (jgarciach@queretaro.gob.mx), debidamente firmado y escaneado.
II.- TERMINOS, CONDICIONES Y RESPONSABILIDADES DE “EL LICITANTE”:
1.- Definición de términos.
En la convocatoria y sus anexos, se entenderá por:
“LEY”.- La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas incluidas sus Reformas y Adiciones publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de mayo de 2009.
“REGLAMENTO”.- El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
“LA CONVOCANTE”.- Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el procedimiento de adjudicación del contrato.
“EL CONTRATISTA”.- Persona adjudicataria del contrato.
LA SDUOP: A la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Estado de Querétaro.
EL LICITANTE: Persona que participa en el procedimiento de adjudicación de un contrato. Indistintamente a personas físicas o morales capacitadas jurídicamente para contratar la construcción de la obra, siempre y cuando estén constituidas en cualquier forma de Sociedad Mercantil, de acuerdo con las Leyes de México y que se hayan inscrito para este concurso cumpliendo con todos los requisitos.
FORMATO ÚNICO: Aquel documento que proporciona “LA SDUOP”, para ser llenado y entregado en su propuesta única y exclusivamente en el formato.
MODELO: Se entenderá como aquellas formas que muestran todos los datos que deben contener cada uno de los documentos necesarios para la integración de la propuesta, ya sea que estas se transcriban a máquina o en computadora.
DOCUMENTO: Se refiere a toda aquella información que integra la propuesta; tanto los FORMATOS UNICOS como las formas que genera “EL LICITANTE” basado en los MODELOS que proporciona “LA SDUOP”.
2.- Condiciones.
Al formar la proposición “EL LICITANTE" tomará en cuenta las siguientes condiciones:
- La obra se llevará a cabo de conformidad con la “LEY”, el proyecto, las normas generales de construcción, el Programa de ejecución de obra expresado en tiempo, porcentajes y en pesos, los precios unitarios en pesos, el programa de utilización de la maquinaria y equipo de construcción; los precios unitarios señalados en la relación de conceptos de trabajo y cantidades de obra para expresión de precios unitarios y monto total de la proposición, y conforme a las cláusulas del Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado y en general de conformidad con la Convocatoria.
- Tachaduras y enmendaduras. Las propuestas no deberán contener textos entre líneas, raspaduras ni enmendaduras, salvo cuando fuese necesario para corregir errores de “EL LICITANTE”, en cuyo caso las correcciones deberán llevar las iniciales y rúbrica de la persona que firme la propuesta. No se aceptará realizar correcciones en los actos de apertura de las proposiciones.
- Costo de la preparación de las propuestas. El licitante sufragará todos los costos relacionados con, la preparación y presentación de su oferta; “LA SDUOP” no pagará ni devolverá dichos costos, cualquiera que sea el resultado de la licitación.
Así mismo, el licitante acepta que los gastos sufragados por la asistencia a la(s) junta(s) de aclaraciones, y todos los eventos relacionados con la presente licitación, son a su cargo y propio riesgo.
- Periodo de validez de la propuesta. La propuesta de “EL LICITANTE” deberá tener un período de validez a partir de la fecha de presentación y apertura de propuestas y hasta 99 (Noventa y Nueve) días naturales contados a partir de la fecha en que reciba el anticipo y “EL LICITANTE” deberá manifestarlo mediante escrito anexo al DOCUMENTO PE-5 (Escrito Proposición) en hoja membreteada de “EL LICITANTE” y firmada por el Representante Legal, la propuesta cuyo período de validez sea inferior al requerido, será rechazada por no ajustarse a lo solicitado.
- Planeación integral y procedimiento constructivo. “EL LICITANTE”, presentará por escrito en papel membreteado de su empresa y debidamente firmado, la planeación integral, que incluya la descripción del procedimiento constructivo que propone para realizar los trabajos, el cual debe ser explícito y estrictamente detallado desde su inicio y hasta el término de los trabajos, además deberá presentarlo a detalle, que sea congruente con los programas calendarizados y de acuerdo a lo solicitado en el catálogo de conceptos.
- Modificaciones al proyecto durante la ejecución de los trabajos. Derivado de la magnitud y complejidad de la obra y sin que esto implique una variación sustancial al proyecto original, “LA DEPENDENCIA” durante la ejecución de los trabajos, podrá realizar modificaciones al proyecto, especificaciones y programa motivos de esta licitación, mediante escrito dirigido a “EL CONTRATISTA”.
Dichas modificaciones previas a su ejecución, deberán de ser evaluadas por “LA DEPENDENCIA” y “EL CONTRATISTA”, con el objeto de que no implique incrementos al monto y/o tiempo, por lo que “EL CONTRATISTA” deberá proponer a “LA DEPENDENCIA” alternativas para que dichas modificaciones se puedan realizar con otras técnicas, especificaciones, procesos constructivos o materiales en las que no se vea afectado el monto, calidad y el tiempo estipulados.
- Que consideró las condiciones climatológicas, topográficas y geológicas de la región donde se realizará la obra y que su desconocimiento, en ningún caso servirá posteriormente para aducir justificación por incumplimiento de Contrato o para solicitar bonificaciones a los precios consignados en la proposición.
- Deberá tener permanentemente en la obra a uno o varios Profesionistas (Ingeniero Civil, Arquitecto, Ingeniero Arquitecto, Ingeniero Electricista o Ingeniero Mecánico) quien(es) será(n) su(s) representante(s) y fungirá(n) como representante(s) del contratista, cuyo(s) título(s) esté(n) registrado(s) en la Dirección General de Profesiones de la Secretaría de Educación Pública y/o que se encuentre registrado en el Colegio de Profesionistas del Estado de Querétaro que le corresponda, que cuente con experiencia en ejecución de obras como la que se llevará a cabo, comprobándolo con su currículum, que deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de construcción, catálogo de conceptos o actividades de la obra, programas de ejecución y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones de proyecto y de construcción, bitácora, convenios y demás documentos inherentes, que se generen con la ejecución de los trabajos.
Asimismo, debe estar facultado por “EL CONTRATISTA”, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
En caso de ser varios frentes que deban trabajarse simultáneamente y se destinase dos o más representantes del contratista, deberán incluir la información antes mencionada de cada representante.
“LA SDUOP” se reserva el derecho de solicitar en cualquier momento, por causas justificadas, la sustitución del superintendente de obra. Este deberá ser nombrado en el documento PT-4 CURRICULUM DEL SUPERINTENDENTE DE OBRA (deberá incluir documentación que soporte su experiencia y copia de su cédula profesional).
“EL LICITANTE” deberá considerar en su propuesta al personal necesario para mantener en todo momento el control de la Obra y las soluciones inmediatas para el cumplimiento del contrato de Obra, el cual debe tener la capacidad técnica, de mando y decisión según sea el caso.
También “EL LICITANTE” deberá considerar personal que exclusivamente se encargará de coordinar, gestionar y dar seguimiento a todos los asuntos administrativos ante “LA SDUOP”, de tal manera que se tenga un control y tramitología de documentación comprobatoria relativa con la obra, actualizada y al día de acuerdo con los plazos establecidos para cada caso. El costo que por los servicios de dicha persona se genere, “EL LICITANTE” deberá considerarlo dentro de sus costos indirectos.
“LA SDUOP” en cualquier momento podrá requerir a “EL CONTRATISTA” la sustitución de aquel personal, que a su juicio, no cubra los perfiles mínimos o no aporte los resultados deseados en el desarrollo de los trabajos.
- Que considere que el pago de los diversos conceptos de obra se hará al precio que se fije en el contrato, por la unidad de obra terminada, que ha juzgado y tomado en cuenta todas las condiciones que pueden influir en los Precios Unitarios, que todos los materiales, maquinaria y equipo, deberán ser considerados puestos en la obra y en el lugar donde serán ejecutados cada uno de los conceptos; así mismo cumplirán con las normas de calidad de construcción y especificaciones determinadas por las dependencias normativas, por lo tanto, la ubicación de los bancos de materiales, como los tiraderos de los productos de las excavaciones y de desperdicio, serán responsabilidad de la empresa constructora y deberá considerarlos como parte integral de esta licitación. Que deberá obtener, con toda oportunidad, los permisos para: explotación de bancos de materiales pétreos, producción y colocación de mezclas asfálticas, almacenamiento de productos asfálticos, transporte de combustibles y demás insumos necesarios para la ejecución de los trabajos motivo de la presente licitación.
- Que se otorgará un anticipo del 30% (treinta por ciento) sobre el monto contratado, mismo que se entregará a “EL CONTRATISTA” dentro de los 10 (Diez) días naturales siguientes a la presentación de la fianza correspondiente, la cual deberá estar previamente calificada por “LA SDUOP”, cubierto lo anterior “EL contratista” se obliga a presentar la factura con todos los requisitos fiscales y requerimientos de “LA SDUOP”. El anticipo deberá ser empleado para la construcción de oficinas, almacenes, bodegas, instalaciones, señalamientos, traslado de maquinaria, equipo de construcción, (gastos que se consideran dentro de sus indirectos de obra), así como para el inicio de los trabajos y para la compra de materiales, equipo de instalación permanente y demás insumos necesarios para la ejecución de los trabajos.
- Que las estimaciones de los trabajos ejecutados serán elaboradas y presentadas por “EL CONTRATISTA” a “LA SDUOP” en períodos acordes al programa y duración de los trabajos contratados, en plazos no mayores a un mes, acompañadas de la documentación necesaria que acredite la procedencia de su pago. Dentro de un plazo no mayor a 15 (quince) días naturales contados a partir de la fecha en que el residente de supervisión reciba las estimaciones por trabajos ejecutados, procederá a su revisión y aprobación, hecho lo anterior LA SDUOP realizará el pago en un plazo no mayor de 20 (veinte) días naturales a partir de que “EL CONTRATISTA” presente la factura correspondiente.
- Que no serán causa de modificaciones a su programación de obra, las originadas por la incorrecta e ineficiente operación de sus equipos y mano de obra. Por lo que deberá contar con refacciones e implementos necesarios para su óptima operación, ya que no se pagarán tiempos muertos de equipo, maquinaria y operadores si llegaren a sufrir algún desperfecto. Además deberá considerar dentro de su propuesta, el equipo, maquinaria y personal necesario cuando se establezca trabajar en varios frentes simultáneamente.
- Que las diferencias que pudieran resultar de las cantidades de trabajos anotadas en el catálogo de conceptos contra las realmente ejecutadas en la obra, no justificará reclamación alguna de “EL LICITANTE” en relación con los precios unitarios respectivos.
- “EL CONTRATISTA” se obliga a ejecutar obra adicional a la contratada y considerada en el catálogo de conceptos, ya sean volúmenes adicionales o conceptos no considerados en el catálogo original, debiendo aplicar los mismos costos de los insumos, mano de obra, de equipo y los cargos adicionales (indirectos, financiamiento y utilidad) que consideró en la formulación de su propuesta y que sirvieron de base para la contratación de la obra, salvo que existan insumos, mano de obra o equipo no contemplados originalmente, estos serán convenidos y negociados con “ LA DEPENDENCIA”, los cargos adicionales permanecerán inalterables.
- Que deberá integrar análisis de cada uno de los precios unitarios, relativos a las descripciones señaladas en el catálogo de conceptos establecido; indicando por separado: los Costos Directos, Costos Indirectos, la Utilidad, el Financiamiento, incluyendo además el desglose del 5 al millar por el servicio de vigilancia, inspección y control que realiza la SFP (Secretaría de la Función Pública) misma que se encuentra establecida en el artículo 191 de la Ley Federal de Derechos; que al determinar sus precios unitarios tomó en consideración los salarios vigentes, los precios de materiales y equipo que rigen en el lugar de la obra y que debe anexar la relación de mano de obra, material y equipo que intervendrán en la ejecución de obra, incluyendo: cuadrillas y salarios del personal, costo horario de maquinaria y equipo a utilizar así como análisis básicos que integran cada uno de los conceptos del catálogo. No se considerará como precio fuera de catalogo cualquier omisión ó modificación dentro de su análisis de precios unitarios con respecto a lo especificado en la descripción del catálogo de conceptos, si el desglose del precio unitario no corresponde con la descripción especificada en el catálogo de conceptos, “EL CONTRATISTA” se obliga a realizar los trabajos conforme a lo especificado en el catálogo de conceptos y no procederá reclamación de precio.
- Cuando ocurran circunstancias de orden económico no previstas en esta convocatoria ni en el contrato, que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos podrán ser revisados, atendiendo a lo ordenado por el Artículo 56, 57 y 58 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
- “LA SDUOP” visitará una sola vez con los interesados inscritos en la licitación, la ubicación de la obra, proporcionando datos adicionales de campo que consideren necesarios. Una vez realizada la visita al sitio de la obra, los licitantes deberán recabar constancia de haberla efectuado, la cual será expedida por "LA SDUOP", dicha constancia formará parte integral de los documentos de Concurso.
Los licitantes bajo su responsabilidad podrán hacer la visita de obra cualquier otro día por su cuenta, debiendo anexar en su propuesta técnica, una carta en la que manifieste haber realizado la visita por su cuenta y que tiene conocimiento de su ubicación, así como de las condiciones climatológicas, topográficas y geológicas, ubicación geográfica y el entorno de la región donde se realizará la obra.
- Que cuando se estipula que el pago de los diversos conceptos de trabajo se hará al precio que fije el contrato para la unidad de obra terminada, ha juzgado y tomado en cuenta todas las condiciones que puedan influir en los precios unitarios, independientemente de lo que dichos precios incluyan en razón del costo directo, del indirecto, del financiamiento, la utilidad y cargos adicionales; que los datos tales como clasificación y abundamiento de materiales, disposición y clasificación de los estratos y otras características, los ha proporcionado “LA SDUOP” únicamente como orientación y a título informativo, quedando bajo la responsabilidad del proponente juzgar de todas las circunstancias dichas, de manera que si cualquiera de ellas resulta diferente en la realidad a como lo consideró el proponente, por ejemplo, en la clasificación de materiales, la diferencia no justificará reclamación alguna de “EL CONTRATISTA” en cuanto a alguna solicitud de ajuste a los precios unitarios.
Que el tratamiento para los materiales que se utilicen en la construcción será el seleccionado por “EL CONTRATISTA” y deberá ser el adecuado para alcanzar los resultados previstos, salvo que a juicio de “LA SDUOP” no sea factible para satisfacer los requisitos estipulados en las especificaciones de las Dependencias Normativas. Por lo tanto, cuando en la convocatoria se indique algún tratamiento, éste deberá usarse como guía y no al que necesariamente deban someterse los respectivos materiales.
Que los materiales que se utilicen en la ejecución de la obra objeto de la licitación, sus costos deberán ser puestos en el lugar de ejecución de los trabajos, ya que no se pagará ningún costo adicional por fletes locales y foráneos, deberán cumplir con las normas de calidad y especificaciones determinadas por las dependencias normativas, deberán ser los adecuados para obtener la calidad fijada en el proyecto y satisfacer los requisitos estipulados en las especificaciones indicadas en el proyecto y en esta convocatoria, además cuando proceda deberán de entregar las garantías de los materiales o trabajos de los fabricantes que amparen la calidad de sus productos (impermeabilizaciones, elementos prefabricados, tuberías, etc.) períodos que podrán ser mayores a un año, independientemente de la garantía que por vicios ocultos se obligan a presentar. Deberán obtener para los bancos de materiales a utilizar, previamente la autorización en materia de impacto ambiental, otorgada por la dependencia o autoridad competente.
- Así mismo “EL CONTRATISTA” que se encuentre inscrito ante la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, aceptará la deducción del 2 (dos) al millar en cada una de sus estimaciones por concepto de aportación al Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción, dependiente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, importe que será destinado por dicho instituto para la capacitación de los trabajadores de esa industria.
- Toda la documentación requerida por “LA SDUOP” deberá presentarse únicamente en idioma Español y Moneda Peso Mexicano.
- Los participantes deberán ser de nacionalidad mexicana, satisfacer los requisitos establecidos en la convocatoria y cumplir con los lineamientos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
- Para la construcción de la obra motivo de este proceso, “EL LICITANTE” podrá considerar la subcontratación de las siguientes partes de la obra:
- PAVIMENTOS
- SEÑALAMIENTO
- INSTALACIONES ELÉCTRICAS (CRUCE ELÉCTRICO MEDIA TENSIÓN)
La subcontratación estará sujeta a evaluación por parte de “LA SDUOP”, si este es su caso, deberá anexar un escrito en el que especifique las partes de la obra que BAJO SU RESPONSABILIDAD SUBCONTRATARÁ en caso de que se le asigne el contrato, indicando además en dicho escrito los datos del subcontratista. (Nombre o razón social, nombre del representante legal, cargo, domicilio, número telefónico y correo electrónico y las razones de su subcontratación), también deberá anexar currículum y carta compromiso del subcontratista en la cual se compromete a realizar los trabajos motivo de la subcontratación, detallando el alcance de dichos trabajos y su procedimiento constructivo, para el caso que “EL LICITANTE” considere subcontratar parte de la obra, de manera obligatoria deberá presentar los ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS DESGLOSADOS para realizar una correcta evaluación de su propuesta.
Para el caso de que no proponga NINGUNA SUBCONTRATACIÓN, “EL LICITANTE” deberá comprobar con documentación que cuenta con capacidad de infraestructura técnica, de equipo y personal especializado para ejecutar la totalidad de los trabajos, presentando además carta de consentimiento para que personal de “LA SDUOP” si así lo requiere visite sus instalaciones para verificar y evaluar físicamente lo manifestado (anexar dicha documentación en el documento PT-1 CARÁTULA DE DATOS).
- El licitante ganador deberá entregar las siguientes garantías las cuales deberán presentarse ante la “LA SDUOP”, dentro de los 15 (Quince) días naturales siguientes a la fecha notificación del fallo, para lo cual deben cumplir con los ordenamientos del formato que se anexa a la presente convocatoria:
- Garantía de cumplimiento de contrato por el diez por ciento (10 %) del monto del contrato y de vicios ocultos por el diez por ciento (10%) del monto del contrato.
- Garantía de anticipo por el cien por ciento (100%) del monto otorgado.
- Leer convocatoria que contiene las especificaciones que regirán la celebración de la Licitación y adjudicación del contrato.
- Firmar e identificar con el nombre de “EL LICITANTE” todos los documentos requeridos en presente convocatoria a la licitación
- Prohibición de retiro de la proposición. Una vez presentada la proposición no podrá ser retirada por ningún motivo, ni se podrán hacer modificaciones a la misma por parte de "EL LICITANTE".
- Ninguna de las condiciones establecidas en la convocatoria, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas.
- No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas o en alguno de los supuestos de los artículos 51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
- Las personas a que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que pretendan participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de la obra, deberán manifestar bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustarán a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado. En caso de que la manifestación se haya realizado con falsedad se sancionará al licitante conforme al Título Sexto de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
- “EL LICITANTE” se obliga a colocar un señalamiento de identificación de las obras, cuando en su caso así lo contemple el catálogo de conceptos.
- “EL CONTRATISTA” se obliga a entregar a la supervisión de “LA SDUOP” antes de iniciar los trabajos los siguientes documentos: Programa de Obra desglosado por conceptos indicando fechas de inicio y término de cada uno de ellos. La supervisión de la “LA SDUOP” podrá solicitar en cualquier momento información adicional para el buen control y seguimiento de la obra. Asimismo, deberá entregar a “LA SDUOP” en archivo electrónico, el presupuesto en “software de análisis de costos” empleado.
- Para verificar que los proveedores o contratistas están al corriente en sus obligaciones fiscales, una vez emitido el fallo de la presente licitación, “EL LICITANTE” que resulte con el fallo favorable deberá realizar la consulta de opinión ante el SAT, preferentemente dentro de los tres días hábiles posteriores a la fecha en que tenga conocimiento del fallo, indicando en su solicitud el correo electrónico de la persona encargada de la contratación el cual es kromero@queretaro.gob.mx y deberá presentar ante el Departamento de Contratos, Convenios y Garantías de “LA SDUOP” el “acuse de recepción” con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión prevista en la regla I.2.1.16 de la Resolución Miscelánea Fiscal para el 2008 ó aquella que en el futuro la sustituya, lo anterior para dar cumplimiento a la disposición emitida por la Secretaria de la Función Pública mediante OFICIO CIRCULAR Nº UNAOPSFP/309/0743/2008, publicado el Viernes 19 de Septiembre del 2008 en el Diario Oficial de la Federación.
- El licitante ganador previo a la formalización del contrato y mediante oficio dirigido a la SDUOP, deberá señalar un domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones en la Ciudad de Querétaro, Qro.
3.- Responsabilidades de “EL LICITANTE”.
Apartado de Indirectos.
- Deberá tener permanentemente en la obra a uno o varios Profesionistas, quien será su representante del contratista en la obra, con cargo a sus indirectos, dentro del apartado del personal técnico en obra con el nombre de Superintendente de Obra, el cual deberá contar con experiencia en ejecución de obras como la que se llevará a cabo, comprobándolo con su currículum, que deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de calidad y especificaciones de construcción, catálogo de conceptos o actividades de la obra, programas de ejecución y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones, especificaciones de proyecto y de construcción, bitácora, convenios y demás documentos inherentes, que se generen con la ejecución de los trabajos. Además deberá estar facultado por “EL CONTRATISTA”, para oír y recibir toda clase de notificaciones relacionadas con los trabajos, aun las de carácter personal, así como contar con las facultades suficientes para la toma de decisiones en todo lo relativo al cumplimiento del contrato.
“EL LICITANTE” deberá considerar en su propuesta al personal necesario para mantener en todo momento el control de la Obra y las soluciones inmediatas para el cumplimiento del contrato de Obra, el cual debe tener la capacidad técnica, de mando y decisión según sea el caso.
- También “EL LICITANTE” deberá considerar personal que exclusivamente se encargará de coordinar, gestionar y dar seguimiento a todos los asuntos administrativos ante “LA SDUOP”, de tal manera que se tenga un control y tramitología de documentación comprobatoria relativa con la obra, actualizada y al día de acuerdo con los plazos establecidos para cada caso. El costo que por los servicios de dicha persona se genere, “EL LICITANTE” deberá considerarlo dentro de sus costos indirectos
- “El Licitante” deberá considerar dentro de sus costos indirectos de obra las siguientes construcciones provisionales: letrinas para el servicio del personal encargado de la ejecución de los trabajos, bodega de materiales de obra, y oficina de obra que garanticen una buena apariencia y servicio durante toda la ejecución de la obra.
- Derivado de las características, magnitud y complejidad de la obra, "LA SDUOP" determinará si “EL LICITANTE” se hará responsable de la contratación de un Director Responsable de Obra (DRO), quien deberá reunir los requisitos y cumplir con las obligaciones que para tal efecto determine "LA SDUOP" mediante marco de referencia establecido en la presente convocatoria; el DRO se notificará de igual forma mediante escrito emitido por el contratista en el cual lo nombrará como su representante en la ejecución de la obra, reservándose "LA SDUOP" el derecho de aceptación o en su caso, la solicitud de sustitución, misma que podrá ejercer en cualquier momento. Cuando “LA SDUOP” requiera del DRO, lo indicará durante la Junta de Aclaraciones correspondiente para que “EL LICITANTE” lo considere en el documento No. PE-3 CALCULO DE ANALISIS DE COSTO DE FINANCIAMIENTO, INDIRECTOS Y UTILIDAD dentro de su análisis de indirectos, en el apartado de Honorarios, Sueldos y Prestaciones.
- El licitante ganador deberá entregar las siguientes garantías con cargo a sus indirectos, las cuales deberán presentarse ante la “LA SDUOP”, dentro de los 15 (Quince) días naturales siguientes a la fecha notificación del fallo:
- Garantía de cumplimiento de contrato por el diez por ciento (10 %) del monto del contrato y de vicios ocultos por el diez por ciento (10%) del monto del contrato.
- Garantía de anticipo por el cien por ciento (100%) del monto otorgado.
- Es obligación de "EL LICITANTE” considerar los servicios de un laboratorio de control de calidad y pruebas para cualquier otro material y/o elementos de la obra que se requiera analizar, de acuerdo a las indicaciones giradas por la supervisión de "LA SDUOP" y de conformidad con la normatividad vigente aplicable acorde a la especialidad del tipo de obra por ejecutar y especificaciones de las dependencias correspondientes, así como las especificadas en el propio proyecto, las que de manera enunciativa más no limitativa podrán ser:
- Para obras de Vialidades y de Urbanización, serán las normas de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).
- Para obras de Agua Potable y Alcantarillado, serán las normas de la Comisión Estatal y Nacional del Agua (CEA y CNA).
- Para obras de Electrificación, serán las normas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
- Para obras de Edificación, serán las normas de la Secretaría de Educación (SEP).
- Para obras de Salud, serán las normas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
Así como la normatividad vigente aplicable acorde a la especialidad del tipo de obra por ejecutar.
El laboratorio de control de calidad y las pruebas que se realicen será con cargo a sus indirectos, por lo que no se pagarán como conceptos adicionales. “EL CONTRATISTA” notificará formalmente la existencia de la(s) Unidad(es) de Control de Calidad a “LA SDUOP”, en un plazo no mayor a 15 (quince) días naturales, contados a partir del fallo, reservándose ”LA SDUOP” el derecho de aceptación o cambio, mismo que podrá ejercer en cualquier momento.
- "EL LICITANTE” deberá considerar los servicios de una brigada de topografía encargada del trazo y nivelación de cada proceso constructivo durante el tiempo que dure la obra, con disponibilidad de tiempo completo y las veces que sea necesario, utilizando equipo profesional debiendo ser la estación total y nivel fijo, el costo de dicha brigada deberá cargarse a los costos indirectos y textualmente deberá verse reflejado en el apartado de Trabajos Previos y Auxiliares.
- “EL LICITANTE” deberá considerar la limpieza de la obra, tanto en su proceso de construcción, como para su entrega a "LA SDUOP". Esta partida es con cargo a sus indirectos y textualmente deberá verse reflejado en el apartado de Trabajos Previos y Auxiliares, por lo que no se pagará como concepto adicional.
- En caso de abrirse accesos adicionales a la obra y de instalaciones provisionales, que no sean necesariamente indispensables y que no haya autorizado por escrito el representante de "LA SDUOP", éstos deberán de ser por cuenta de "EL LICITANTE".
- “EL LICITANTE” deberá considerar la instalación de los servicios necesarios que representen seguridad e higiene como son: Área de Comedores, servicio de sanitarios portátiles, Instalación de Cinta de Señalamiento para indicar área de construcción y restricción, para protección de la población además “EL CONTRATISTA" deberá proporcionar a todos sus trabajadores cascos de seguridad, chalecos, guantes y exigirles que los usen. "LA SDUOP" verificará y aprobará los servicios señalados, por lo que deberá sujetarse a las disposiciones de seguridad contenidas en los MANUALES DE SEGURIDAD E HIGIENE que se proporcionan anexos a esta convocatoria.
- Deberán considerar una persona que específicamente y exclusivamente se encargara de capacitar al personal por medio de cursos sobre seguridad e higiene en la obra, así como vigilar y hacer que se cumpla con los ordenamientos de los mencionados manuales, dicha persona deberá figurar con el nombre de JEFE DE SEGURIDAD E HIGIENE en sus análisis de costos indirectos en la partida de PERSONAL TÉCNICO. Los costos de estas partidas son con cargo a sus indirectos, por lo que no se pagarán como conceptos adicionales.
- Derivado de las características, magnitud y complejidad de la obra, “EL LICITANTE” deberá considerar la contratación de un seguro de responsabilidad civil daños a terceros por un monto igual al 10% (DIEZ POR CIENTO) del monto del contrato incluyendo el Impuesto al Valor Agregado el costo que se genere, será con cargo a sus costos indirectos, dicho seguro estará vigente a partir del inicio y hasta la entrega-recepción total de la obra, al inicio de los trabajos deberá entregar a “LA SDUOP” el documento original. En el caso de que exista prorroga o ampliación del plazo inicialmente pactado “EL LICITANTE” deberá ampliar la vigencia del mismo y notificarlo a “LA SDUOP” entregando copia fotostática y exhibiendo el original para su cotejo del comprobante emitido por la aseguradora, lo anterior con el objeto de deslindar a la “SDUOP” de cualquier responsabilidad o daño ante terceros.
“EL LICITANTE” deberá considerar los siguientes datos básicos que debe contener el Seguro de Responsabilidad Civil: Datos completos del Contratista (Nombre, Domicilio con Código postal, RFC) No. de contrato, Nombre de la obra, Monto de contrato, Fecha de contrato, Monto asegurado (en caso de ampliarse presentar el endoso correspondiente por el monto modificado) Fecha de inicio y término de contrato (en caso de ampliarse presentar el endoso correspondiente por el período modificado), Descripción de Seguro de Responsabilidad Civil. El seguro deberá ser único para la obra que se contrate y deberá presentarse dentro de los 15 (quince) días naturales a partir de la notificación del fallo. “EL LICITANTE” deberá considerar su costo en el documento No. PE-3 CALCULO DE ANALISIS DE COSTO DE FINANCIAMIENTO, INDIRECTOS Y UTILIDAD dentro de su análisis de indirectos, en el apartado de Seguros y Fianzas, debiendo figurar con el nombre de “seguro de responsabilidad civil”.
- Es responsabilidad de “EL LICITANTE” considerar el personal necesario (bandereros) para el control de tráfico vehicular, así como la colocación y mantenimiento de las señales y dispositivos de protección en el área de construcción, para evitar algún accidente hasta que los trabajos sean recibidos. Estas partidas son con cargo a sus indirectos, por lo que no se pagarán como conceptos adicionales.
Durante la ejecución de la obra de la presente Licitación el “CONTRATISTA” estará obligado a construir y conservar transitables todo el tiempo requerido, las desviaciones, considerando que deberá ejecutar los trabajos de acuerdo con su programación que proponga en su concurso, ya que se trata de un camino en operación; así como también los caminos de acceso adecuados para comunicar los frentes de trabajo, los lugares fijados para la obtención de los materiales destinados a su construcción y para permitir el movimiento del equipo, maquinaria y vehículos necesarios para su realización; así como a sujetarse a las disposiciones de seguridad en calles y carreteras, en la inteligencia de que no se le autorizará la ejecución de ninguna clase de trabajos hasta que haya colocado, a satisfacción de LA SDUOP”, las señales y dispositivos de protección en la forma y condiciones indicadas por la Supervisión, adicionalmente a lo anterior, se deberá considerar que todo el señalamiento de protección de obras y desviaciones, tendrá instalación eléctrica, para operarlo en los turnos vespertinos y nocturnos, no se autorizará la colocación de “mecheros, piedras o fantasmas pintados, etc.
- “EL LICITANTE” deberá considerar en su propuesta realizar obras de desvío y protección que pudieren afectar los trabajos, así como por casos fortuitos y fenómenos naturales, ya que será responsabilidad de “EL CONTRATISTA” las afectaciones que se llegaran a causar por dichos acontecimientos si no se cuenta de manera preventiva con dichos trabajos, debiendo “EL CONTRATISTA” realizar trabajos de reposición por su cuenta. Los costos que se generen por estas obras de desvío y protección serán con cargo a los costos indirectos de “EL CONTRATISTA”.
- “EL LICITANTE” deberá considerar la contratación de los servicios de agua potable, así como la contratación de corriente eléctrica y el gasto que por éste último consumo se genere, única y exclusivamente para la ejecución de los trabajos. Estas partidas son con cargo a sus indirectos, por lo que no se pagarán como conceptos adicionales.
- “EL LICITANTE” debe considerar que al término de la obra deberá entregar los planos actualizados debidamente firmados de como realmente se ejecutaron los trabajos (PLANOS AS BUILT) en original, copia y archivo electrónico, además de un video en formato DVD con tomas del desarrollo de construcción de la obra, los cuales deberá anexar y como requisito en la estimación de finiquito. Estas partidas son con cargo a sus indirectos por lo que no se pagarán como conceptos adicionales.
- “EL LICITANTE” ganador, una vez que se le haya adjudicado el contrato deberá revisar el proyecto, y en un término que no exceda de los 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha del acto de fallo, deberá entregar para su aprobación a “LA SDUOP” sus comentarios respecto al proyecto ejecutivo de la obra (catálogo de conceptos, planos, guías, etc.), que sirvió de base para la presentación de su propuesta y detectar en su caso faltantes, debiendo realizar la propuesta y complemento necesario al señalado proyecto ejecutivo, con el objetivo de que no se ponga en riesgo el desarrollo de los trabajos. Motivo por el cual "EL LICITANTE" deberá considerar dentro de sus indirectos de obra los gastos que por este concepto se pudieran erogar.
Apartado del Cálculo de Factor de Salario Real.
- En el análisis del cálculo del Factor de Salario Real del distinto personal que intervendrá en la ejecución de los trabajos deberá figurar el 5% del Fondo Nacional de la Vivienda (INFONAVIT); el 2% del Fondo de Ahorro Para el Retiro (SAR).
Así mismo deberán considerar el 1.6% por concepto de impuesto sobre nómina de acuerdo a lo publicado en el Diario Oficial La Sombra de Arteaga del día 9 de Diciembre de 2004, más el 25 % adicional de dicho porcentaje para el fomento a la educación que contempla la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro en el capitulo cuarto del impuesto para el fomento a la educación pública del Estado, para caminos y servicios sociales, artículo 33 que expresamente cita “es objeto de este impuesto, la realización de pagos por concepto de impuestos y derechos que establezcan las leyes fiscales para el Estado” y artículo 36 el cual cita: este impuesto se causará y pagará a razón de una cantidad equivalente al 25% sobre su base, por lo que “EL LICITANTE” deberá aplicar para el calculo del factor de salario real un porcentaje global del 2%,. Así como considerar todas las prestaciones de tipo salarial, y obrero-patronal de conformidad con la Ley Federal del Trabajo. Cuando se requieran jornadas nocturnas, deberá prorratear el factor de salario real de ambas jornadas para aplicar uno sólo en su propuesta.
Para el caso de que se llegasen a presentar retrasos en la ejecución de la obra con respecto al programa de obra, “EL CONTRATISTA” deberá incrementar la fuerza de trabajo con personal y equipo adicional y suficiente, así como el abastecimiento de los insumos necesarios para alcanzar y cumplir los tiempos programados de ejecución de obra.
III.-PLANOS:
Los planos y especificaciones necesarios para ejecutar la obra, deberán ser impresos, firmados por el licitante e integrados en su propuesta técnica, como anexo al documento PT-6 CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA. “EL LICITANTE” ganador, una vez que se le haya adjudicado el contrato deberá revisar el proyecto, y en un término que no exceda de los 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha del acto de fallo, deberá entregar para su aprobación a “LA SDUOP” sus comentarios respecto al proyecto ejecutivo de la obra (catálogo de conceptos, planos, guías, etc.), que sirvió de base para la presentación de su propuesta y detectar en su caso faltantes, debiendo realizar la propuesta y complemento necesario al señalado proyecto ejecutivo, con el objetivo de que no se ponga en riesgo el desarrollo de los trabajos. Motivo por el cual "EL LICITANTE" deberá considerar dentro de sus indirectos de obra los gastos que por este concepto se pudieran erogar.
IV.-PRESENTACIÓN DE LA PROPOSICIÓN:
Las proposiciones deberán presentarse integradas en un sobre cerrado, conteniendo los Documentos Técnicos y Económicos, sobre que se presentará y entregará en el Acto de Recepción y Apertura de Propuestas conforme sean nombrados.
Las propuestas no podrán ser enviadas por servicio postal o mensajería.
Los participantes deberán presentar sus documentos en el orden indicado y dentro del sobre en la forma y términos que se señalan en la presente Convocatoria.
SOBRE | TITULO |
ÚNICO | DOCUMENTOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS |
El sobre deberá ser identificable con: nombre del licitante, nombre de la obra, el número de licitación y la fecha de presentación de propuestas. Se entiende que el sobre no es un documento y por lo tanto no requiere de firma.
a).- Los documentos que deberá contener el sobre cerrado según las características de la obra, serán:
DOCUMENTOS TÉCNICOS
PT-1. CARATULA DE DATOS
PT-2. PROGRAMAS CALENDARIZADOS.
PT-3. PLANEACIÓN INTEGRAL Y PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO
PT-4. CURRICULUM DEL SUPERINTENDENTE DE OBRA. (Representante del Contratista)
PT-5. MODELO DE CONTRATO
PT-6. CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA (Antes:Bases de Licitación)
PT-7. CONSTANCIA DE VISITA DE OBRA
PT-8. JUNTA DE ACLARACIONES
PT-9. CALCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL
PT-10. CONTRATOS EN VIGOR
DOCUMENTOS ECONÓMICOS
PE-1. INTEGRACION DE PRECIOS UNITARIOS
PE-2. EXPLOSION DE INSUMOS CON PRECIOS UNITARIOS E IMPORTES
PE-3. CALCULO DE ANALISIS DE COSTO DE FINANCIAMIENTO, INDIRECTOS Y UTILIDAD
PE-4. CATALOGO DE CONCEPTOS
PE-5. ESCRITO PROPOSICION
PE-6. COSTO HORARIO DE MAQUINARIA Y EQUIPO
PE-7. PROGRAMA GENERAL DE MONTOS DE OBRA
V.- RELACIÓN DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ PRESENTAR EL LICITANTE.
Nº DOCUMENTO | INFORMACIÓN QUE DEBERÁ CONTENER |
PT-1 | CARÁTULA DE DATOS.- Deberá asentar los datos solicitados en el formato único e integrar la documentación complementaria que se indica a continuación: ANEXOS A LA CARATULA DE DATOS: 1.- Copia Legible del Acta constitutiva (para persona moral) o copia del Acta de Nacimiento (para persona física) que acredite la existencia legal o personalidad jurídica del licitante y del representante legal en el proceso. En la copia del Acta Constitutiva deberán señalar con marcador donde figure el nombre de la persona facultada como representante legal inscrita en el registro público de la propiedad. - El Licitante que firma todos y cada uno de los documentos de la propuesta, deberá de tener facultad, demostrado por el acta constitutiva o poder notarial y registrar Firma y Antefirma (en caso de ser empleada) en la Carátula de Datos.
- El Licitante podrá designar a la persona que suscriba la Proposición en la Licitación, mismo que deberá contar con los documentos notariales que lo acrediten como Apoderado o Administrador de la empresa con las facultades legales expresas para comprometerse y contratar en nombre y representación de la misma.
- El Licitante podrá otorgar poder simple a otra, donde se muestre el nombre de la persona designada y la firma de ambos para que en su nombre y representación asista a los diferentes actos de la Licitación, acompañando original y copia de identificación con firma, este poder solo facultará a la persona para presentar las propuestas, pero no para firmar los documentos que presenta dentro del sobre del Acto de Presentación y Apertura de Propuestas.
- Para intervenir en el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones el licitante deberá presentar un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada.
- Las personas a que se refiere el segundo párrafo de la fracción VII del artículo 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, que pretendan participar en el procedimiento de contratación para la ejecución de la obra, deberán manifestar bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e información verídicos y se ajustarán a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, así como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado.
PRESENTACIÓN CONJUNTA DE PROPOSICIONES. - De conformidad con el Artículo 36, segundo párrafo, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, Dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, en la proposición (Convenio Privado de Participación Conjunta con Responsabilidad Solidaria y Mancomunada) y en el contrato se establezcan con precisión y a satisfacción de la dependencia o entidad, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en que se exigiría el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública.
- Las empresas que participen conjuntamente deberán de presentar cada una su documentación legal, actas constitutivas, estados financieros, relación de maquinaria y equipo, copias de contratos y currículum de las empresas en donde demuestren su experiencia en la construcción de obras similares a las de la presente licitación.
Para participar en una licitación, dos o más interesados podrán agruparse para presentar una sola proposición cumpliendo los siguientes requisitos: I.- Bastará la adquisición de un solo ejemplar de la convocatoria II.- Deberán celebrar entre sí un Convenio Privado de Participación Conjunta con Responsabilidad Solidaria y Mancomunada, el cual deberá cumplir mínimo con los siguientes requisitos, los cuales serán enunciativos más no limitativos: - Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación.
- Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación.
- Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir.
- Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones.
- Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente para todo lo relacionado con la propuesta y en su caso la obra.
- Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedarán obligados en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
Se integra al final de la presente convocatoria un Ejemplo de dicho convenio. III.- El convenio a que hace referencia la fracción anterior se incluirá dentro del sobre que contiene la Propuesta Técnica. IV.- Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por “LA SDUOP”, podrán sumar los correspondientes de cada una de las personas integrantes. 2.- Copia Legible de Identificación Oficial del representante legal y en su caso, del representante en el evento, la cual deberá ser alguna de las siguientes: Pasaporte, Cartilla, Credencial de Elector ó Cédula Profesional. 3.- Copia Legible del Comprobante de Domicilio Actual, el cual deberá ser el último recibo de pago de agua, luz o teléfono, mismo que debe encontrarse registrado ante la Secretaría de Hacienda. Deberá estar a nombre de la empresa o del representante legal de la empresa. En caso contrario, además del comprobante de domicilio, presentará “EL LICITANTE” copia del contrato de arrendamiento o de comodato. 4.- Líneas Comerciales de Crédito (mínimo dos) que podrán comprobarse con la presentación de documentos membreteados y firmados por los representantes legales de las casas comerciales o instituciones bancarias o financieras que les otorguen dichos créditos, con una antigüedad no mayor a tres meses a partir de la fecha de la convocatoria de la presente licitación, en dichos documentos deberá reflejarse el monto del crédito otorgado 5.- La Capacidad Financiera se acreditará cumpliendo con el capital contable mínimo de $5,000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100M.N.), para lo cual deberá integra la siguiente documentación: - Estados financieros con sus respectivas relaciones analíticas elaborados con una antigüedad no mayor a tres meses a partir de la fecha de la convocatoria de esta licitación, elaborados y firmados por Contador Público titulado anexando su COPIA FOTOSTÁTICA DE CEDULA PROFESIONAL, además dichos documentos también deberán estar firmados por “EL LICITANTE” o su representante legal, y.
- Declaraciones anuales de impuestos de los últimos 3 años y parciales del ejercicio actual al corriente con sus respectivas relaciones analíticas.
- Estados Financieros Dictaminados del ultimo año de conformidad con las leyes fiscales vigentes, deberá presentarlos con el dictamen correspondiente, avalados y firmados por contador publico certificado anexando copia fotostática de su cedula profesional y copia de su registro que lo acredita como auditor expedido por la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
El capital contable solicitado es para que el licitante adjudicado garantice la capacidad de financiamiento para la obra motivo de está licitación, por lo que si el licitante tiene celebrados contratos de obra con “LA SDUOP”, deberá comprobar su capacidad financiera para cumplir con los montos de capital contable solicitados para cada contrato ya que estos deberán ser individuales. 6.- Relación de Maquinaria y Equipo a utilizar en la obra, deberá de proponer la suficiente maquinaria y equipo para trabajar en varios frentes simultáneamente, y en la que “EL LICITANTE” manifieste: capacidad, descripción, cantidad, modelo, marca, edad, si es propio o rentado, su ubicación física actual y la disponibilidad del mismo. Tratándose de equipo y maquinaria de su propiedad, deberá presentar manifestación escrita bajo protesta de decir verdad de tales circunstancias, en el caso de ser arrendado con o sin opción a compra deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad del mismo. Las empresas que se constituyan en sociedad deberán de presentar cada una, su relación de maquinaria y equipo. “LA SDUOP”, verificará la capacidad, cantidad y disponibilidad de la maquinaria y equipo, en el lugar en donde manifiestan que se encuentra por parte de las Empresas participantes. 7.- La Experiencia y Capacidad Técnica. Para demostrar la experiencia y capacidad técnica el licitante deberá integrar los siguientes documentos: - Currículum de “EL LICITANTE”, señalando el tiempo que el licitante tiene realizando obras similares o de superiores características, complejidad, capacidad y magnitud a la de la presente convocatoria.
- Copias fotostáticas de contratos debidamente formalizados, relativos a la ejecución de obras similares o de superiores características, complejidad, capacidad y magnitud acorde a lo descrito en el punto 5 (cinco) DESCRIPCIÓN DE LA OBRA del apartado de “REFERENCIAS” de esta convocatoria, así mismo, aquellas que correspondan a otras obras de similares o superiores características.
- Deberá incluir a manera de tabla una relación de obras de similares o de superiores características, complejidad, capacidad y magnitud a la de la presente licitación celebradas en los últimos 5 años por el licitante, señalando el monto de la obra y los datos de las dependencias y particulares, con quienes hayan celebrado los contratos, (nombre del contratante y su representante, número telefónico, domicilio, correo electrónico, etc.), para que “LA SDUOP”, verifique la experiencia, capacidad, calidad y responsabilidad, entre otros aspectos.
- Organigrama del personal técnico y administrativo al servicio de “EL LICITANTE” que participará de manera directa en la ejecución de la obra, anexando el currículum de cada uno de ellos, señalando las obras similares y el tiempo que éstos tienen de experiencia realizando obras similares o de superiores características, complejidad, capacidad y magnitud a la de la presente convocatoria.
- Certificación de “EL LICITANTE”, si el licitante cuenta con una certificación relacionada con el objeto de la obra a contratar en materia de calidad, seguridad o medio ambiente, deberá anexar copia de dicho certificado.
- Para la construcción de la obra motivo de este proceso, “EL LICITANTE” podrá considerar la subcontratación de las siguientes partes de la obra:
- PAVIMENTOS
- SEÑALAMIENTO
- INSTALACIONES ELÉCTRICAS (CRUCE ELÉCTRICO MEDIA TENSIÓN)
La subcontratación estará sujeta a evaluación por parte de “LA SDUOP”, si este es su caso, deberá anexar un escrito en el que especifique las partes de la obra que BAJO SU RESPONSABILIDAD subcontratará en caso de que se le asigne el contrato, indicando además en dicho escrito los datos del subcontratista. (Nombre o razón social, nombre del representante legal, cargo, domicilio, número telefónico y correo electrónico y las razones de su subcontratación), también deberá anexar currículum y carta compromiso del subcontratista en la cual se compromete a realizar los trabajos motivo de la subcontratación, detallando el alcance de dichos trabajos y su procedimiento constructivo. Para el caso de que no proponga ninguna subcontratación, “EL LICITANTE” deberá comprobar con documentación que cuenta con capacidad de infraestructura técnica, de equipo y personal especializado para ejecutar la totalidad de los trabajos, presentando además carta de consentimiento para que personal de “LA SDUOP” si así lo requiere visite sus instalaciones para verificar y evaluar físicamente lo manifestado (anexar dicha documentación en el documento PT-1 CARÁTULA DE DATOS). 8.- Manifestación de confidencialidad. Deberá anexar manifestación de confidencialidad en hoja membreteada del licitante en el que manifieste que se obliga a mantener en absoluta confidencialidad toda la información a la que tenga acceso en virtud del presente Contrato y de la ejecución de los trabajos que el mismo regula, por lo que deberá velar por la seguridad de dicha información, y no deberá divulgarla por ningún medio. 9.- Declaración de Integridad, en la que manifiesten bajo protesta de decir verdad, que por si mismos o a través de interpósita persona se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos de la dependencia o entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes. 10.- Carta Garantía.- Deberá anexar carta garantía en la cual manifiesta bajo protesta de decir verdad que: - Tiene una línea de afianzamiento disponible ante una institución afianzadora (señalando su nombre o razón social) legalmente acreditada por lo que no se tendrá ningún problema para presentar las garantías (fianzas) en tiempo y forma por otorgamiento de anticipo, cumplimiento de contrato y vicio ocultos, así como por los montos que resulten del importe total de la propuesta.
- Además en este mismo documento deberá manifestar si cuenta o no con procedimientos de rescisión de contratos de obra con la administración pública municipal, estatal o federal por causas imputables a ellos mismos, dentro de los cinco años anteriores a la presente licitación, así mismo, deberá manifestar si actualmente cuenta o no con cualquier tipo de litigio en proceso.
- Anexo a la presente, deberá integrar carta emitida y signada por institución afianzadora legalmente acreditada con fecha no mayor a 10 días hábiles de la presentación de propuestas, donde dicha institución manifieste el monto de capacidad de afianzamiento con el que cuenta la empresa para con esto garantizar sin ninguna condición la emisión de las garantías por otorgamiento de anticipo, cumplimiento de contrato y vicios ocultos, por lo que de resultar con fallo favorable de la presente litación, la empresa esté en condiciones de cumplir en tiempo y forma con la entrega de los mencionados documentos para los trámites administrativos e inicio de obra en tiempo.
Los documentos originales particulares que presenten los Licitantes participantes, les serán devueltos al final del acto de Recepción y Apertura de Propuestas. “EL LICITANTE” que resulte ganador deberá presentar los documentos legales originales para su cotejo y formalización del Contrato. |
PT-2 | PROGRAMAS calendarizados, utilizando diagramas de barras. A) DE EJECUCIÓN GENERAL DE LOS TRABAJOS.- Se llevará a cabo por semana y por partida, asignando un porcentaje de avance físico, El presente documento deberá ser presentado por obra (cuando se trate de paquete de obras) y deberá tener presente que la Programación de Obra General representa la propuesta de tiempo del licitante, lo cual es una parte muy importante de la propuesta total. “EL LICITANTE” deberá presentar su programación de obra bien estructurada y que sea congruente con los tiempos que propone. Deberá ser para cada frente o edificio, que presente un proceso lógico de ejecución, que la descripción de las actividades concuerde con lo que especifica semanalmente, que contemple el 100% de ejecución de cada capítulo de la obra, además deberá cuidar no omitir algún capítulo y no rebasar el tiempo de ejecución establecido. Adicional al Programa de Obra General, deberán integrar los siguientes programas calendarizados y cuantificados en partidas y subpartidas de utilización, conforme a los periodos determinados por “LA SDUOP”, para los siguientes rubros: B) DE MATERIALES Y EQUIPO DE INSTALACIÓN PERMANENTE. Expresado en unidades convencionales y cantidades requeridas. El presente documento deberá ser presentado por obra (cuando se trate de paquete de obras) C) DE UTILIZACIÓN DE MANO DE OBRA. Expresado en jornadas e identificando categorías. El presente documento deberá ser presentado por obra (cuando se trate de paquete de obras) D) DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN. Expresado en horas e identificando su tipo y características. El presente documento deberá ser presentado por obra (cuando se trate de paquete de obras) E) DE UTILIZACIÓN DEL PERSONAL PROFESIONAL TÉCNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIO ENCARGADO DE LA DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS. Expresada en jornadas e identificando categorías. El presente documento deberá ser presentado por obra (cuando se trate de paquete de obras) |
PT-3 | PLANEACIÓN INTEGRAL Y PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO.- “EL LICITANTE”, presentará por escrito en papel membreteado de su empresa y debidamente firmado por el representante legal de “EL LICITANTE”, la planeación integral que incluya la descripción del procedimiento constructivo que propone para realizar los trabajos, el cual debe ser explicito y estrictamente detallado para todas y cada una de las etapas de construcción, desde el inicio y hasta el termino de los trabajos, además deberá presentarlo a detalle y que sea congruente con los programas calendarizados. |
PT-4 | CURRICULUM DEL SUPERINTENDENTE DE OBRA.- Integrar currículum de la persona que estará como su Superintendente de construcción y encargado de la dirección, administración y ejecución de la obra, el cual deberá contar con experiencia en obras de características y magnitud similares a la presente licitación. Asimismo deberá conocer con amplitud el proyecto, normas de calidad y especificaciones de construcción, catálogo de conceptos o actividades de obra, programas de ejecución y de suministros, incluyendo los planos, especificaciones generales y particulares de construcción y normas de calidad, además deberá anexar copia de la cédula profesional del mismo. Si la cédula está en trámite, deberán anexar copia del documento que lo acredite. En caso de ser obras en paquete, o sean varios frentes que deban trabajarse simultáneamente y se destinase dos o más representantes del contratista, deberán incluir la información antes mencionada de cada representante del contratista. |
PT-5 | MODELO DE CONTRATO.- Deberá anexar el formato único proporcionado por “LA SDUOP”, firmado por “EL LICITANTE” en cada una de las hojas que lo integran. En el momento en que “EL LICITANTE” integra firmado este documento, acepta conocer el modelo del contrato que regirá la contratación de la obra motivo de la presente licitación y su conformidad de ajustarse a sus términos y condiciones. |
PT-6 | CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA (Antes Bases de Licitación).- Deberá integrar la Convocatoria a la licitación pública en su propuesta, firmada por el representante legal de “EL LICITANTE” en cada una de las hojas que la integran de conformidad de conocerlos y ajustarse a sus términos. Así mismo, deberá integrar los planos del proyecto ejecutivo impresos en cualquier tamaño, y firmados por el representante legal de la empresa. |
PT-7 | CONSTANCIA DE VISITA DE OBRA.- anexar la constancia que expide la “LA SDUOP” o una carta en hoja membreteada de la empresa, donde manifieste que se visitó el lugar donde se desarrollaran los trabajos y conoce todas las condiciones climatológicas, topográficas, geológicas, ambientales y de tipo urbano que se encuentran en la región o lugar de los trabajos, ya que su desconocimiento, en ningún caso servirá posteriormente para aducir justificación por incumplimiento de Contrato o para solicitar bonificaciones a los precios consignados en su proposición. |
PT-8 | JUNTA DE ACLARACIONES.- Anexar copia del o las actas que se levanta al momento de la o las Juntas de Aclaraciones, integrando las notificaciones, circulares u otro tipo de notas aclaratorias que "LA SDUOP" emita para la licitación. Es responsabilidad de “EL LICITANTE” el recabar estos documentos, los cuales serán entregados únicamente a solicitud de éste; así mismo, se difundirá un ejemplar de dichas actas en Compranet para efectos de su notificación y obtención. Cualquier modificación a la convocatoria de la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones formarán parte de la Convocatoria y deberán ser consideradas por los licitantes en la elaboración de su propuesta. La asistencia de los interesados a la junta de aclaraciones es optativa. Será responsabilidad de los licitantes el recabar copia del acta o de las actas de juntas de aclaraciones y de todas las notificaciones y circulares emitidas para la presente licitación. |
PT-9 | CÁLCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL.- Deberá cumplir con los ordenamientos del documento, que para tal efecto proporciona “LA SDUOP” en el modelo PT-9 (CÁLCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL) que se entregan en archivo electrónico como anexo a la presente convocatoria. En los análisis de prestaciones deberá figurar el 5% del Fondo Nacional de la Vivienda (INFONAVIT); el 2% del Fondo de Ahorro Para el Retiro (SAR). Así mismo deberán considerar el 1.6% por concepto de impuesto sobre nómina de acuerdo a lo publicado en el Diario Oficial La Sombra de Arteaga del día 9 de Diciembre de 2004, más el 25 % adicional de dicho porcentaje para el fomento a la educación que contempla la Ley de Hacienda del Estado de Querétaro en el capitulo cuarto del impuesto para el fomento a la educación pública del Estado, para caminos y servicios sociales, artículo 33 que expresamente cita “es objeto de este impuesto, la realización de pagos por concepto de impuestos y derechos que establezcan las leyes fiscales para el Estado” y artículo 36 el cual cita: este impuesto se causará y pagará a razón de una cantidad equivalente al 25% sobre su base, por lo que “EL LICITANTE” deberá aplicar para el calculo del factor de salario real un porcentaje global del 2%,. Así como considerar todas las prestaciones de tipo salarial, y obrero-patronal de conformidad con la Ley Federal del Trabajo. Cuando se requieran jornadas nocturnas, deberá prorratear el factor de salario real de ambas jornadas para aplicar uno sólo en su propuesta. Deberán presentar el cálculo del factor de salario real por cada categoría del distinto personal obrero que intervendrá en la ejecución de la obra. Anexar también tabulador de salarios base de mano de obra e integración de los salarios. |
PT-10 | CONTRATOS EN VIGOR.- Relación de contratos de obras en vigor que tengan celebrados con la administración pública, así como con particulares, señalando el importe total contratado y el avance físico, incluir además el nombre del contratante número telefónico y domicilio. |
PE-1 | INTEGRACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS.- Deberán anexar todos los análisis de precios unitarios, desglosados de cada uno de los conceptos que integran el catalogo de conceptos y sus respectivos básicos de materiales compuestos, y en su caso, también deberá integrar los análisis de precios unitarios de los conceptos que se pretendan subcontratar. Cada uno deberá cumplir con los ordenamientos del documento, que para tal efecto proporciona “LA SDUOP” en el modelo PE-1 (ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS) que se entregan en archivo electrónico como anexo a la presente convocatoria. Nota: Las fichas de análisis de precios unitarios podrán integrarse numeradas con folio consecutivo y en orden conforme al catálogo de conceptos, con la finalidad de establecer la cantidad de páginas que integran las fichas, para dar fé en caso de que faltara alguna ficha de integrar en la propuesta. En el caso que se repitan las fichas de análisis de algún precio, “el licitante” no deberá omitirlas, ya que las cantidades en cada partida pueden variar. NO SE DEBERÁN INCLUIR LOS PORCENTAJES DE SAR E INFONAVIT EN LA INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS, YA QUE ESTOS SE SOLICITA QUE SE INCLUYAN EN EL DOCUMENTO PT-9 CÁLCULO DEL FACTOR DE SALARIO REAL. |
PE-2 | EXPLOSIÓN DE INSUMOS.- Deberá integrar un listado donde indique el porcentaje de los materiales, mano de obra y equipo que intervienen durante la ejecución de la obra. Indicando la unidad, cantidad, precio unitario, importe de cada insumo y el porcentaje de incidencia, separando por categorías (materiales, mano de obra y equipo) e indicando sumas parciales por cada categoría. En caso de que el concurso sea por paquetes de obras, deberán integrar la explosión de insumos por cada una de éstas. Nota: “la SDUOP” para hacer la evaluación, se regirá sobre los precios que existen en el mercado, si el licitante consiguiese descuentos especiales en casas de materiales, deberá de anexar a este documento PE-2 (explosión de insumos con precios unitarios e importes), una carta expedida por la casa de materiales donde justifique el descuento otorgado, así como la garantía y especificaciones técnicas que avalen la calidad de los materiales a emplear. Deberán cuidar no omitir algún material, mano de obra o equipo a utilizarse en la ejecución de los trabajos y que sus porcentajes y cantidades sean las que se requieren. Por otro lado, se recomienda presentar en su propuesta salarios reales para la mano de obra. |
PE-3 | CÁLCULO DE ANÁLISIS DEL COSTO INDIRECTO, FINANCIERO Y UTILIDAD: Análisis del Costo indirecto.- Corresponde a los gastos generales necesarios para la ejecución de la obra no incluidos en los costos directos tanto en oficinas centrales como en obra, y comprende entre otros: los gastos de administración, organización dirección técnica, vigilancia, supervisión, construcción de instalaciones generales necesarias para realizar conceptos de trabajo, el transporte de maquinaria o equipo de construcción, seguros y fianzas, imprevistos y, en su caso prestaciones laborales y sociales correspondientes al personal directivo y administrativo, y los demás indicados en esta convocatoria. Dichos costos estarán representados como un porcentaje del costo directo, y se desglosarán en los correspondientes a las administraciones de oficinas centrales y de la obra. Análisis del costo financiero.- Corresponde a los gastos derivados por la inversión de recursos propios o contratados, que realice “EL CONTRATISTA” para dar cumplimiento al programa de ejecución de los trabajos calendarizados y deberá estar representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos. Deberá considerar el anticipo otorgado y que para el pago de las estimaciones, estas hayan sido autorizadas por la residencia de la obra y el titular de la Dirección correspondiente, hecho lo anterior “LA SDUOP” procederá al pago en un plazo no mayor a los 15 días naturales contados a partir de la fecha en que “EL CONTRATISTA” presente la factura correspondiente NOTA: Deberán anexar copia del indicador económico específico que utilizaron para la tasa de interés que aplicaron en su cálculo del costo financiero, para dar cumplimiento a lo solicitado por el artículo 37 apartado V, fracción C del reglamento de la ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas). Análisis del cargo por utilidad.-.El cargo por utilidad es la ganancia que recibe el contratista por la ejecución del concepto de trabajo; será fijado por el propio contratista y estará representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento y deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de la empresa. Lo anterior de acuerdo al modelo, que para tal efecto proporciona “LA SDUOP” (CÁLCULO DE ANÁLISIS DEL COSTO FINANCIERO, INDIRECTOS Y UTILIDAD) que se entregan en archivo electrónico como anexo a la convocatoria. |
PE-4 | CATÁLOGO DE CONCEPTOS.- Se proporcionará el catálogo de conceptos y cantidades de obra en archivo electrónico, el cual NO deberá ser modificado, sólo en este documento se aceptará la proposición de cada "LICITANTE". Se recomienda grabar inmediatamente el archivo proporcionado en su unidad de cómputo, con la finalidad de verificar que se encuentre en condiciones de ser consultado, de no ser así, se recomienda solicitar su reemplazo el mismo día, ya que en caso de que transcurra más tiempo, esto no será motivo para diferir los eventos. El catálogo de conceptos, unidades de medición, las cantidades de trabajo, los precios unitarios propuestos y los importes parciales, así como la hoja resumen del presupuesto donde se indiquen el monto total sin incluir el impuesto al valor agregado; deberán ser presentados precisamente en el formato que para tal efecto proporciona “LA SDUOP”, debiendo integrar en este documento el CATALOGO DE CONCEPTOS impreso e identificado con el nombre del licitante y firmado por el representante legal con facultades para obligar al Licitante. |
PE-5 | ESCRITO PROPOSICIÓN.- Integrar el formato único del ESCRITO PROPOSICIÓN asentando los datos que se solicitan. No deberá transcribir el documento. Así mismo deberá incluir carta del periodo de validez de su propuesta. |
PE-6 | COSTO HORARIO DE MAQUINARIA Y EQUIPO.- Anexar los análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la diferente maquinaria y equipo de construcción necesarios para la realización de los trabajos, debiendo considerar los costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos, así como relación de los mismos, indicando los costos del equipo activo e inactivo. |
PE-7 | PROGRAMA de erogaciones y calendarizado, utilizando diagramas de barras. A) DE EJECUCIÓN GENERAL DE LOS TRABAJOS.- calendarizado e indicando erogaciones. Se llevará a cabo por semana, asignando un porcentaje de avance físico, El presente documento deberá ser presentado por obra (cuando se trate de paquete de obras) y deberá Tener presente que la Programación de Obra General representa la propuesta de tiempo del licitante, lo cual es una parte muy importante de la propuesta total. “EL LICITANTE” deberá presentar su programación de obra bien estructurada y que sea congruente con los tiempos que propone. Deberá ser para cada frente o edificio, que presente un proceso lógico de ejecución, que la descripción de las actividades concuerde con lo que especifica semanalmente, que contemple el 100% de ejecución de cada capítulo de la obra, además deberá cuidar no omitir algún capítulo y no rebasar el tiempo de ejecución establecido. B) Igualmente integrará el PROGRAMA DE APLICACIÓN DE ANTICIPO, considerando la compra de los principales insumos, la mano de obra y maquinaria y equipo para el inicio de los trabajos. Dicho programa deberá ser acorde con los Programas Calendarizados solicitados y su procedimiento constructivo. Para este programa deberá tomar en cuenta el modelo que se entrega como anexo a la convocatoria. |
VI.-ETAPAS DEL CONCURSO.
El acto de Presentación y Apertura de proposiciones será presidido por el servidor público que designe la convocante, quien será la única autoridad facultada para la recepción y apertura de proposiciones en los términos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y se llevará a cabo conforme a lo siguiente:
1.- Se iniciará en la fecha, lugar y hora señalados en la convocatoria para el acto de Presentación y Apertura de Propuestas, se dará lectura al informe del registro de participantes y al momento de ser nombrados, entregarán al funcionario su propuesta. Las SDUOP se abstendrán de recibir cualquier proposición que se presente después de la fecha y hora establecidas en la convocatoria
2.- Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, haciéndose constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido. El servidor público que presida el acto leerá en voz alta el importe total y el porcentaje de indirectos de cada una de las proposiciones presentadas.
3.- De entre los licitantes que hayan asistido, éstos elegirán a uno que en forma conjunta con el servidor público que la dependencia o entidad designe, rubricarán los documentos PT-2 (Programa Calendarizado de ejecución general de los trabajos), PE-2 (Explosión de Insumos), PE-4 (Catálogo de conceptos) y PE-5 (Escrito proposición).
4.- Se levantará el acta correspondiente que servirá de constancia de la celebración del acto de Presentación y Apertura de las Proposiciones, en el que se hará constar el importe y documentación presentada por cada una de ellas. Se señalará el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. El acta será firmada por los licitantes que asistieron al acto de presentación y apertura de propuestas sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se podrá entregar una copia a dichos asistentes. Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, por un término no menor a cinco días hábiles; así mismo se difundirá un ejemplar de dicha acta en Compranet.
5.- Posteriormente, “LA SDUOP” procederá a la evaluación de las proposiciones verificando que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria a la licitación. Se elaborará el acta de fallo, en el que se hará constar la relación de los licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes y aquellas se desecharon, expresando todas las razones que sustentan tal determinación. Se asentará el nombre del licitante a quien se adjudica el contrato y las razones que motivaron la adjudicación.
6.- Mediante junta pública en el lugar y hora señalados en el Acta de Presentación y Apertura de Propuestas, se dará a conocer el fallo de la licitación a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren presentado proposiciones, entregándoseles copia del mismo. El acta será firmada por los licitantes que asistieron al acto, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se podrá entregar una copia a dichos asistentes. Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta correspondiente en un lugar visible, al que tenga acceso el público, por un término no menor a cinco días hábiles; así mismo se difundirá un ejemplar de dicha acta en Compranet para efectos de notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. A los licitantes que no hayan asistido al acto de fallo, se les enviará por correo electrónico un aviso informándoles que el acta de fallo se encuentra a su disposición en compranet.
a).- La notificación del fallo obligará a la SDUOP y a la persona a quién se le haya adjudicado, a firmar el contrato en la fecha, hora y lugar previstos en el fallo, o bien en la convocatoria a la licitación pública y en defecto de tales previsiones, dentro de quince días naturales siguientes al de la citada notificación. La entrega de las garantías: de cumplimiento de contratos por el diez por ciento (10 %) del monto del contrato, de vicios ocultos por el diez por ciento (10%) del monto del contrato y de anticipo por el cien por ciento (100%) del monto otorgado, deberán presentarse ante la “LA SDUOP”, dentro de los 15 (Quince) días naturales siguientes a la fecha notificación del fallo.
b).- ”LA SDUOP”, manifiesta que “EL CONTRATISTA” asignado, deberá de tramitar sus fianzas de garantía, Anticipo, Cumplimiento y Vicios Ocultos, ante una misma Institución Afianzadora, en caso de que las presente de diferentes Afianzadoras no procederá su contratación.
c).- El licitante ganador que no firme el contrato por causas imputables al mismo será sancionado en términos del artículo 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. Si el Licitante adjudicado no firma el Contrato en la fecha establecida en el fallo, o bien en la convocatoria a la licitación pública y en defecto de tales previsiones, dentro de quince días naturales siguientes al de la citada notificación por causas imputables al mismo, la dependencia o entidad podrá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposición solvente que resulta más conveniente para el Estado, de conformidad con lo asentado en el fallo, y así sucesivamente en caso de que éste último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.
VII.-CRITERIOS CLAROS Y DETALLADOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES:
Una vez concluida la etapa de recepción y apertura de propuestas, “LA SDUOP” procederá a la evaluación de las proposiciones de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, verificando que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria a la licitación.
a).- La mecánica de revisión detallada de los documentos Técnicos y Económicos será como sigue:
1).- La evaluación correspondiente se realizará de conformidad con lo señalado en los artículos 38 de la Ley de Obras públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y artículos 36 y 37 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
2).- Se verificará que las propuestas presentadas contengan toda la información, documentos y requisitos solicitados en la convocatoria.
3).- Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los trabajos, para lo cual se tomarán en cuenta entre otros aspectos, el grado académico de preparación profesional, la experiencia laboral específica en obras similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán relacionadas con la ejecución de los trabajos.
4).- Que los licitantes cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea propio o rentado, para la ejecución de los trabajos que se convocan.
5).- Que la planeación integral propuesta por “EL LICITANTE” para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos.
6).- Que el capital neto de trabajo de “EL LICITANTE” sea suficiente para el financiamiento de los trabajos a realizar, de acuerdo con su análisis financiero presentado, que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones, que cuente con el capital contable requerido por “LA SDUOP”, para participar en la licitación.
7).- “LA SDUOP” verificará que el programa de ejecución propuesto sea factible y congruente de realizar dentro del plazo solicitado con los recursos considerados por “EL LICITANTE”, que los programas correspondan al plazo establecido por la convocante y sean congruentes entre sí, que los programas de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar. Que la maquinaria y equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la licitación, que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como de equipos nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona en donde vayan a realizarse los trabajos. Los rendimientos propuestos no podrán ser mayores a los señalados en los manuales; que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipo de instalación permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y particulares de construcción, que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por “EL LICITANTE” para el concepto de trabajo en que interviene, se consideren los desperdicios, mermas y, en su caso, los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate; que el personal técnico administrativo sea el adecuado y resulte congruente con el porcentaje de indirecto presentado y que el personal utilizado en la obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos; así como también, que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo, considerando los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos. Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los conceptos de trabajo objeto de esta licitación.
8).- Se verificará el debido análisis, cálculo e integración de los precios unitarios contemplados en el catálogo de conceptos, que los precios propuestos sean aceptables, es decir, acordes con las condiciones vigentes en el mercado nacional, de la zona y región en donde se ejecutarán los trabajos.
9).- Se verificará la coincidencia en cifra y letra del precio unitario presentado en el catálogo de conceptos y la coincidencia con su respectivo análisis de precio unitario. En caso de discrepancia en el catálogo de conceptos entre los precios unitarios anotados con número y los anotados con letra, serán éstos últimos los que se tomarán en cuenta, en caso de encontrarse errores en las operaciones aritméticas, se reconocerá como correcto, el resultado de la cantidad de trabajo impreso en el catálogo de conceptos multiplicado por el precio unitario correspondiente asentado con letra. En caso de discrepancia entre los precios unitarios anotados con letra en el Catálogo de Conceptos y los resultantes en su ficha correspondiente, será el de este último el que se tomará en cuenta. Así mismo si el desglose del precio unitario no corresponde con la descripción especificada en el catálogo de conceptos, “EL CONTRATISTA” se obliga a realizar los trabajos conforme a lo especificado en el catálogo de conceptos y no procederá reclamación de precio, ya que no se considerará como concepto fuera de catálogo. Respecto al importe total de la proposición, se tomarán en cuenta las correcciones que de acuerdo con lo anterior, deberán hacerse a los importes parciales, así como a la suma de ellos y al total de la propuesta.
10) “LA SDUOP” podrá solicitar a “EL LICITANTE” las aclaraciones pertinentes, o aportar información adicional para realizar la correcta evaluación de las proposiciones, siempre y cuando no implique alteración alguna a la parte técnica o económica de su proposición.
11) Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquel cuya proposición resulte solvente porque reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y por lo tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados, el contrato se adjudicará a quién presente la proposición que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Para tales efectos de acuerdo a lo establecido en el artículo 37 A del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la adjudicación del contrato, se hará a través del mecanismo que atienda a las condiciones, criterios, parámetros y su correspondiente valoración en puntaje, en los siguientes términos:
I. Criterio relativo al Precio. Representado por la proposición solvente cuyo precio o monto sea el más bajo, o la de menor valor presente, la que tendrá una ponderación de: 50 puntos.
En estos términos, la puntuación que se le asigne a las demás proposiciones que hayan resultado solventes se determinará atendiendo a la siguiente fórmula:
PAj = 50(PSPMB/PPj) Para toda j = 1, 2,…..,n
Donde:
PAj = Puntos a asignar a la proposición “j”
PSPMB = proposición solvente cuyo precio es el más bajo, o la de menor valor presente.
PPj = Precio de la proposición “j”
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluación.
II. Criterio relativo a la Calidad. La calidad atenderá a los rubros de especialidad, experiencia y capacidad técnica en los términos del último párrafo del artículo 36 de la Ley. Dichos rubros, en su puntaje, deberán tener una ponderación en conjunto de 20 puntos.
Los 20 puntos se distribuirán como sigue:
a. Especialidad.- Mayor número de contratos de obras ejecutadas de la misma naturaleza a los que se convocan en un plazo máximo de cinco años previos a la fecha de publicación de la convocatoria. Para este rubro se asignará una ponderación de 5 puntos.
b. Experiencia.- Mayor tiempo del licitante realizando obras similares en aspectos relativos a monto, complejidad o magnitud. Para este rubro se asignará una ponderación de 5 puntos.
En caso de que se indique más de uno de los aspectos anteriores, los 5 puntos se distribuirán proporcionalmente.
c. Capacidad Técnica.- Se asignará un puntaje de 10 puntos, distribuidos como sigue:
1.Mayor experiencia laboral del personal responsable de los trabajos convocados en la materia objeto de la contratación, de conformidad con la información proporcionada en términos del artículo 26 del presente Reglamento. Se asignarán 3 puntos.
2.Ausencia de antecedentes de afectación de garantías por vicios ocultos o de mala calidad de los trabajos, o su equivalente en el extranjero en un lapso no mayor a cinco años. Se asignarán 3 puntos.
3.Certificación relacionada con el objeto de la obra o servicio a contratar en materia de calidad, seguridad o medio ambiente. Se asignarán 4 puntos.
En caso de seleccionar más de una certificación de las antes señaladas los 4 puntos se distribuirán proporcionalmente.
La certificación antes aludida deberá ser emitida conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y, tratándose de extranjeros, se aceptarán normas equivalentes.
Tratándose de procedimientos de contratación bajo la cobertura de los tratados, para la especialidad, experiencia y capacidad técnica, se considerarán los trabajos ejecutados en cualquier país.
III. Criterio relativo al Financiamiento. Que se pondere la proposición que aporte las mejores condiciones de financiamiento para la dependencia o entidad. En la convocatoria se indicará, cuando menos, el horizonte a considerar y la tasa de descuento correspondiente. Su ponderación será de 10 puntos.
IV. Criterio relativo a la Oportunidad. Que se hayan ejecutado obras con contratos terminados en costo y tiempo en los términos del último párrafo del artículo 36 de la Ley, considerando los siguientes rubros que en su puntaje en conjunto tendrá una ponderación de 10 puntos.
Los diez puntos se distribuirán como sigue:
a. Grado de cumplimiento en los contratos celebrados y concluidos por el licitante en un lapso no mayor a cinco años previos a la publicación de la convocatoria, para lo cual se dividirá el monto de las penas convencionales aplicadas entre el valor total del contrato. Cuando se trate de varios contratos, el grado de cumplimiento se aplicará para cada contrato y el resultado se ponderará con el valor que se obtenga de dividir el monto de cada uno de los contratos considerados en el ejercicio entre su sumatoria total. Al mayor grado de cumplimiento se asignarán 5 puntos.
b. Que los contratos de obra pública celebrados en un lapso no mayor a cinco años previos a la publicación de la convocatoria, no hayan sido objeto de rescisión administrativa o de alguna figura jurídica equivalente en el extranjero. Se asignarán 5 puntos.
Las dependencias y entidades solicitarán la información que consideren necesaria para valorar la puntuación a que se refieren los incisos anteriores, entre la cual deberá incluirse una manifestación bajo protesta de decir verdad y sujeta a verificación, así como aquellos otros mecanismos que garanticen la veracidad de la misma.
V. Criterio relativo al Contenido Nacional. Considerando para dicho criterio a la proposición con mayor porcentaje de contenido nacional, respecto de los siguientes insumos y equipos que, en su puntaje en conjunto, deberán tener ponderación de 10 puntos.
a. Materiales.
b. Maquinaria y equipo de instalación permanente.
Para la determinación del grado de contenido nacional, se considerarán las disposiciones que sobre el particular expida la Secretaría de Economía.
El criterio relativo al contenido nacional aplicará en procedimientos de contratación de carácter nacional e internacional. En procedimientos de contratación sujetos a la cobertura de los tratados, el criterio relativo al contenido nacional aplicará en los términos establecidos en éstos.
La suma de los cinco criterios anteriormente descritos será menor o igual a 100 puntos.
Para la asignación de puntos de los criterios establecidos en las fracciones II a V, a cada una de las proposiciones determinadas como solventes, se aplicará una regla de tres simple, considerando como base la proposición solvente que reciba mayor puntaje en cada uno de los criterios enunciados.
Cuando “LA SDUOP” no cuente con elementos para valorar alguno de los criterios o rubros mencionados en éstos, no aplicarán para la adjudicación y los puntos que les corresponderían no se reexpresarán.
Atendiendo a lo anterior, la proposición que asegura las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, será aquella que reúna la mayor puntuación conforme a la valoración de los criterios y parámetros descritos, siempre y cuando su precio o monto no exceda del 7% respecto del precio o monto de la determinada como la solvente más baja como resultado de la evaluación.
Si el precio o monto de la proposición determinada como la que asegura las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes tiene una diferencia superior al 7% respecto del precio o monto de la determinada como la solvente más baja como resultado de la evaluación, se adjudicará a la que le siga en puntaje hacia abajo, pero la diferencia de su precio sea menor o igual al 7% señalado, y así sucesivamente hasta que se obtenga la proposición que será adjudicada.
VIII.-MOTIVOS DE DESCALIFICACIÓN:
“LA SDUOP” descalificará una proposición por cualquiera de las siguientes razones; ya sea durante la apertura de las propuestas técnicas y económicas ó en su revisión detallada:
1.- Por falta de integración de cualquiera de los documentos solicitados en la convocatoria, ya sea que hayan omitido algún requisito, que el documento esté incompleto ó que presente ambigüedad y no permita una evaluación adecuada.
2.- Si se comprueba que algún licitante acordó con otro u otros elevar el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
3.- Por omisión de firmas. Todos los documentos deberán estar firmados en cada una de sus hojas por persona acreditada para ello.
4.- Por omisión de datos. Por no integrar cualquiera de los documentos como se requiere y se especifica en las presente convocatoria.
5.- Por no integrar en su propuesta cualquier tipo de notificación o circular aclaratoria que emita “LA SDUOP” referente a la obra o que no considere dentro de su propuesta lo establecido en éstas.
6.- La ubicación de “EL LICITANTE” en alguno de los supuestos señalados en el Artículo 51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
7.- Que no satisfagan los requisitos de forma o de fondo, determinados en la convocatoria y sus anexos.
8.- El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “LA SDUOP”.
9.- Por proporcionar información falsa o que haya actuado con dolo o mala fe en la presente licitación. De igual manera, por toda aquella información proporcionada que al investigarse y revisarse con instituciones, dependencias gubernamentales o con particulares, se encuentre que es falsa o que se haya actuado con dolo o mala fe durante el procedimiento de licitación.
10.- Que no cumpla con lo establecido en el artículo 38 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas ó en los artículos 36 y 37 del Reglamento de la misma Ley.
11.- “LA SDUOP” podrá en cualquier momento realizar la visita física en las instalaciones de “EL LICITANTE” para verificar el estado físico de la maquinaria y equipo que presenta en su propuesta, por lo que si a criterio de “LA SDUOP” no cumple con el estado físico, de operación y disponibilidad del mismo, será motivo de descalificación.
12.- Las demás que “LA SDUOP”, de acuerdo con las características, magnitud y complejidad de los trabajos a realizar, haya considerado expresamente en la Convocatoria y que sean estrictamente necesarias para la evaluación de las propuestas o ejecución de los trabajos.
13.- De los análisis de precios unitarios:
- El Omitir algún análisis de los precios unitarios solicitados en el catálogo de conceptos.
- Si la propuesta contiene precios unitarios no remunerativos ó no congruentes con su análisis.
- Si el análisis detallado del precio unitario es inconveniente o no corresponde con la descripción y especificación del concepto de trabajo requerido.
- El no presentar completos los análisis de precios unitarios y los básicos y auxiliares (morteros, cuadrillas, etc.), de los conceptos de trabajo.
- El no presentar en su caso, el análisis de precio unitario desglosado de la parte de los trabajos que “EL LICITANTE” pretenda subcontratar.
- El no aplicar correctamente los cargos de indirectos. financiamiento, utilidad y supervisión y vigilancia, en cascada después del costo directo, tal como se indica en el formato (PE-1 EJEMPLO DE PROCEDIMIENTO PARA LA INTEGRACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS) que como anexo se entrega con la convocatoria.
14.- El presentar precios unitarios que en conjunto y aplicados a las cantidades de trabajo den como resultado un importe no conveniente para la SDUOP ni para el Estado por estar por encima de su presupuesto.
15.- Si derivado de la revisión y verificación de la información proporcionada por “EL LICITANTE” en relación a los contratos en vigor y/o contratos realizados con “LA SDUOP” u otra dependencia, en las que presente atrasos significativos inherentes a “EL LICITANTE”, así mismo, para el caso que le hayan celebrado rescisiones de contrato de obras ó se encuentre actualmente en cualquier tipo de litigio que afecte a la solvencia de la propuesta motivo de esta licitación, será motivo de descalificación.
16.- Si “EL LICITANTE” tiene celebrados contratos con “LA SDUOP” será evaluado el avance físico de las obras de dichos contratos y “LA SDUOP” dictaminará si su capacidad técnica, de personal, de equipo y financiera son todavía suficientes para cumplir con las obligaciones del contrato motivo de esta licitación, reservándose el derecho de la aceptación de la propuesta, si se determina que se pondría en riesgo la ejecución de los trabajos en los tiempos programados.
18.- Si la empresa licitante no demuestra la experiencia mediante copias de contratos firmados y currículo de la empresa, relativa a la ejecución de obras similares o superiores características, magnitud, capacidad y complejidad, acorde al motivo de la presente licitación.
NOTA IMPORTANTE: SERÁ DERECHO EXCLUSIVO DE “LA SDUOP”, EVALUAR Y DETERMINAR SI LAS SITUACIONES, OMISIONES Y ERRORES DETECTADOS A LOS LICITANTES DURANTE LAS EVALUACIÓNES DETALLADAS, SON RELEVANTES COMO PARA CONSIDERAR DESECHAR SU PROPUESTA.
IX.-RECOMENDACIONES ESPECIALES.
1.- Revisar perfectamente que la documentación cumpla con todos los requisitos antes de cerrar el sobre. Evítese engrapados y fólder para facilitar la revisión de cada uno de los documentos que integran la proposición.
2.- Es de suma importancia llegar cuando menos 15 minutos antes de la hora indicada para la apertura de proposiciones, ya que una vez llegada la hora pactada para la presentación de las propuestas no se permitirá la entrada de ningún participante. Es obligación del participante ubicar con anticipación el espacio físico dentro de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas donde se celebrará el evento de presentación y apertura de propuestas, ya que su desconocimiento no será motivo de aceptar su participación en caso de que llegue tarde.
3.- Se recomienda a los licitantes que los documentos se presenten en el orden indicado en el índice que se proporciona para tal objeto.
4.- A los licitantes que se registren a través del Sistema Compranet deberán presentarse en el Departamento de Concursos de la Dirección de Administración de Obra Pública de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas para recoger los documentos anexos y complementarios a la convocatoria necesarios para la formulación de su propuesta
NOTAS:
Cualquier evento relacionado con el proceso de esta licitación podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta días naturales, contados a partir del plazo establecido originalmente.
SUSPENSION TEMPORAL DE ESTA LICITACIÓN.- “LA SDUOP” podrá suspender esta licitación en forma temporal por las siguientes razones:
Por instrucción expresa de la Secretaría de la Función Pública, de la Secretaría de la Contraloría del Estado de Querétaro o de la convocante.
Para estos casos “LA SDUOP”, notificará por escrito a todos los participantes dicha situación. En caso de que la suspensión ocurra cuando las proposiciones se hubieran entregado, estas quedaran en custodia de “LA SDUOP”.
Si desaparecen las causas que hubiesen motivado la suspensión temporal de esta licitación, se reanudará la misma, previo aviso por escrito a todos los participantes.
CANCELACION DE LA LICITACIÓN.- “LA SDUOP” podrá en cualquier momento cancelar el proceso de licitación por causas de interés general.
LICITACIÓN DESIERTA.- Por no recibir proposición alguna o porque ninguna de la proposiciones presentadas cumpla con los requisitos solicitados en la convocatoria.
Ninguna de las condiciones contenidas en la convocatoria, así como de las propuestas que se reciban, podrán ser negociadas.
La presente licitación y sus participantes se regirán por lo establecido en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su reglamento vigentes.
El licitante podrá promover inconformidad contra los actos de Licitación Pública en: La Dirección de General de Inconformidades de la Secretaría de la Función Pública ubicada en Insurgentes Sur No. 1735, 1er Piso, Ala Sur, Col. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01020, México, D.F.
ANEXOS QUE FORMAN PARTE INTEGRAL DE LA CONVOCATORIA:
- Anexos (formatos para la presentación de su propuesta).
- Catálogo de conceptos.
- Modelo de Contrato.
- Planos.
- Manuales de seguridad e higiene.
- OFICIO CIRCULAR Nº UNAOPSFP/309/0743/2008, publicado el Viernes 19 de Septiembre del 2008 en el Diario Oficial de la Federación.
- Modelo de Póliza de Fianza para garantizar el Anticipo.
- Modelo de Póliza de Fianza para garantizar el Cumplimiento y Vicios Ocultos.
- Ejemplo de Convenio Privado de Participación Conjunta con Responsabilidad Solidaria y Mancomunada
Debido al tamaño de los archivos que contienen los anexos que forman parte integral de la convocatoria, éstos no pueden ser proporcionados a los licitantes a través de Compranet, por lo que éstos se encuentran a disposición de los interesados en el Departamento de Concursos de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, Ubicada en Francisco I. Madero No. 72, Col. Centro Histórico, Santiago de Querétaro, Qro. Por lo anterior, “EL LICITANTE” se obliga y será el único responsable de recabar la información antes mencionada.
ANEXO
FEDERAL
MODELO DE PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL ANTICIPO
Ante: Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Querétaro
Para garantizar por nuestro fiado __________ con RFC ________y domicilio en ___________, (ciudad), (Código Postal), la debida inversión, exacta amortización o devolución del importe total o parcial del anticipo otorgado para la ejecución de los trabajos derivados del contrato No. _____________ de fecha ___de______de 20___, que celebra nuestro fiado con Gobierno del Estado de Querétaro, a través de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras Publicas, con domicilio en 5 de Mayo Esquina Pasteur, Colonia Centro, Santiago de Querétaro, Qro., C.P. 76000, relativo a: ___________________________________; por un importe total de $ ____________ (---con letra---) incluye IVA.
La presente fianza se otorga de conformidad con lo estipulado en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y demás disposiciones administrativas en lo que no se oponga a la citada Ley.
La Institución Afianzadora que emite la presente fianza, ampara a favor del beneficiario de la misma, hasta la cantidad de $ ______________ (----con letra----), incluye IVA, mismo que corresponde al ____% como anticipo del monto total del contrato.
Esta Institución Afianzadora expresamente declara:
A) Que la presente fianza se otorga en los términos de todas y cada una de las cláusulas y estipulaciones contenidas en el contrato, mismo que se da por reproducido, para garantizar la debida inversión, exacta amortización o devolución del importe total o parcial del anticipo que se concede para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, aun cuando parte de ellos se subcontraten de conformidad con la autorización escrita que para tal efecto expida Gobierno del Estado de Querétaro;
B) La fianza garantiza los accesorios que se generen en caso de que el anticipo no sea amortizado total o parcialmente, o sea invertido en fines distintos a los señalados en el contrato;
C) La fianza continuará vigente automáticamente en el caso de que se otorgue prorroga o espera a nuestro fiado, aun cuando haya sido solicitada y autorizada extemporáneamente;
D) para cancelar ésta fianza, será requisito indispensable la conformidad expresa y por escrito del beneficiario de la misma;
E) No se considerará novación, la celebración de un convenio de terminación anticipada o rescisión del contrato;
F) Esta Institución Afianzadora acepta someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 95 y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas en vigor;
G) La fianza permanecerá en vigor desde la fecha de su expedición y durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan, hasta que cause estado la resolución dictada por autoridad competente. ----FIN DE TEXTO---
ANEXO
FEDERAL
MODELO DE PÓLIZA DE FIANZA PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS
Ante: Secretaría de Planeación y Finanzas del Gobierno del Estado de Querétaro
Para garantizar por nuestro fiado___________________ con RFC _____________ y domicilio en ________________________________, (ciudad), (Código postal), el exacto y fiel cumplimiento, así como los defectos y vicios ocultos que resulten de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, derivados del contrato No. __________________ de fecha ___de ______de 20___, que celebra nuestro fiado con Gobierno del Estado de Querétaro, a través de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras Publicas, con domicilio en 5 de Mayo Esquina Pasteur, Colonia Centro, Santiago de Querétaro, Qro., C.P. 76000, relativo a: ______________________________________________; por un importe total del contrato de $________ (---con letra---) incluye IVA.
La presente fianza se otorga de conformidad con lo estipulado en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y demás disposiciones administrativas en lo que no se oponga a la citada Ley.
La Institución Afianzadora que emite la presente fianza, ampara a favor del beneficiario de la misma, hasta la cantidad de $______ (con letra), incluye IVA, correspondiente a la suma del 10% del monto total por cumplimiento que importa la cantidad de $_____ (con letra), incluye IVA y el 10% del monto total por defectos y vicios ocultos correspondiente a la cantidad de $_____ (con letra) incluye IVA.
Esta Institución Afianzadora expresamente declara:
A) que la presente fianza se otorga en los términos de todas y cada una de las cláusulas y estipulaciones contenidas en el contrato y sus anexos, mismos que se dan por reproducidos;
B) ésta fianza garantiza la total ejecución de las obras y/o prestación de servicios objeto del contrato, aun cuando parte de ellos se subcontraten de conformidad con la autorización escrita que para tal efecto expida Gobierno del Estado de Querétaro;
C) la fianza continuará vigente automáticamente en el caso de que se otorgue prórroga o espera a nuestro fiado, aún cuando hayan sido solicitadas y autorizadas extemporáneamente;
D) la Afianzadora se compromete a pagar el 100% del importe garantizado en caso de incumplimiento, siempre que en el contrato garantizado nuestro fiado haya renunciado a la proporcionalidad;
E) ésta fianza no es excluyente de la exigibilidad que el beneficiario haga valer en contra de nuestro fiado por cualquier incumplimiento derivado del contrato que pueda exceder del valor consignado en ésta fianza;
F) la presente fianza estará vigente durante el año siguiente a la recepción total de los trabajos de completa conformidad por parte de Gobierno del Estado de Querétaro, para responder tanto de los defectos de Construcción, vicios ocultos, como de cualquier responsabilidad que resultare a cargo de nuestro fiado, para que éste corrija todos los defectos y satisfaga las responsabilidades;
G) para cancelar ésta fianza será requisito indispensable la conformidad expresa y por escrito del beneficiario de la misma;
H) no se considerará novación la celebración de un convenio de terminación anticipada o rescisión del contrato;
I) en el caso de que se haga efectiva la presente fianza, la Institución Afianzadora acepta someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 95 y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas en vigor;
J) la fianza permanecerá en vigor desde la fecha de su expedición y durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan, hasta que cause estado la resolución dictada por autoridad competente.----FIN DE TEXTO---
EJEMPLO
CONVENIO PRIVADO DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA
CON RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA
CONVENIO DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA CON RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y MANCOMUNADA QUE CELEBRAN ENTRE LA SOCIEDAD DENOMINADA ____________, S.A. DE C.V., REPRESENTADA POR EL ___________________________, EN SU CARÁCTER DE __________________, A QUIEN SE LE DOMINARÁ “LA SOCIEDAD” Y LA MERCANTIL DENOMINADA ____________, S.A. DE C.V., REPRESENTADA POR EL ___________________________, EN SU CARÁCTER DE __________________, A QUIEN SE LE DENOMINARÁ “LA MERCANTIL”, DESTACANDO QUE CUANDO SE HAGA MENCIÓN DE LOS DOS PARTICIPANTES EN CONJUNTO SE LES DENOMINARÁ “LAS EMPRESAS” SUJETÁNDOSE A LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIOINES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES:
ÚNICO.- El Estado de Querétaro, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas emitió la licitación pública número ________________ a la que se sujetará el concurso número _______________, relativo a la obra ________________________.
DECLARACIONES:
l.-DE LA SOCIEDAD.-
l.1.- La empresa _________________________________, S.A. DE C.V., se encuentra legalmente constituida mediante la escritura constitutiva número ___________ Volumen _________, de fecha _____________, otorgada ante la fe del Lic. ______________________ Notario Público Número ________, de ___________.
l.2.- Quien la representa acredita su personalidad como _________________________ mediante el testimonio de la escritura número ______________ de fecha ___________________, pasada ante la fe del Lic. _________________, Notario Público número ___________________ del __________________, documento inscrito en el Registro Público de Comercio bajo el folio mercantil número ___________ de fecha ____________________.
l.3.- Señala como domicilio para los fines y efectos legales de este convenio el ubicado en _______________________________.
ll. DE LA MERCANTIL.-
ll.1.- La empresa _________________________________, S.A. DE C.V., se encuentra legalmente constituida mediante la escritura constitutiva número ___________ Volumen _________, de fecha _____________, otorgada ante la fe del Lic. ______________________ Notario Público Número ________, de ___________.
ll.2.- Quien la representa acredita su personalidad como _________________________ mediante el testimonio de la escritura número ______________ de fecha ___________________, pasada ante la fe del Lic. _________________, Notario Público número ___________________ del __________________, documento inscrito en el Registro Público de Comercio bajo el folio mercantil número ___________ de fecha ____________________.
ll.3.- Señala como domicilio para los fines y efectos legales de este convenio el ubicado en _______________________________.
lll. DE LAS EMPRESAS.-
lll.1.- LAS EMPRESAS, manifiestan su conformidad y aceptan expresamente conjuntar sus recursos técnicos, económicos, administrativos y financieros, así como sus experiencias para participar de manera solidaria y mancomunada en la convocatoria descrita en el antecedente único del presente convenio.
lll.2.- Que los capitales contables con que cuentan según estados financieros auditados hasta el ejercicio fiscal de ________ o la última declaración del ejercicio fiscal, son los siguientes.
EMPRESA | CAPITAL CONTABLE |
LA SOCIEDAD | $ |
LA MERCANTIL | $ |
TOTAL | $ |
En este sentido unifican los capitales para cumplir con los requisitos del concurso no. _________________ por la modalidad de licitación pública relativo a la obra “__________________________________”.
CLÁUSULAS:
PRIMERA.- LAS EMPRESAS, en razón de lo asentado en el apartado lll. De las declaraciones, del presente convenio, aceptan unir sus capitales para cumplir con los requisitos del concurso no. _______________ por la modalidad de licitación pública, relativo a la obra “______________”.
SEGUNDA.- “LAS EMPRESAS” expresan su conformidad en nombrar como representante común a _______________________________________ (citar denominación de la sociedad y Apoderado Legal/ Administrador Único).
TERCERA.- “LAS EMPRESAS” se obligan a presentar en sus respectivos sobres una sola propuesta técnica y una económica para la ejecución de los trabajos relativos a la obra “________________________”.
CUARTA.- Para efectos del pago de las estimaciones que se generen por la obra ejecutada en los trabajos objeto del concurso no. ________________ para la obra “______________________” “LAS EMPRESAS” manifiestan que será el representante común quien deberá presentar las facturas debidamente requisitadas, sin que esto se exima de responsabilidad a _____________________”.
QUINTA.- En caso de resultar ganadora la propuesta de “LAS EMPRESAS” manifiestan se obligan a firmar el contrato y convenios modificatorios que deriven del contrato y a otorgar las garantías que para tal efecto establece el numeral 55 de la Ley de Obra Pública del Estado de Querétaro.
SEXTA.- En caso de resultar ganadores de la licitación descrita en el antecedente único de este convenio; cada una de “LAS EMPRESAS”, se obligan a cumplir el contrato de la siguiente forma:
- “LA SOCIEDAD” realizará trabajos de _____(Descripción de los trabajos a desarrollar)________.
- “LA MERCANTIL” realizará todos los trabajos referentes a ____(Descripción de los trabajos a desarrollar) _______.
SÉPTIMA.- APLICACIÓN DE SANCIONES, PENAS CONVENCIONALES Y/O CÉDULAS CORRECTIVAS.
En caso de ser adjudicada a “LAS EMPRESAS” el contrato motivo de la licitación mencionada en el apartado lll. De las declaraciones, del presente convenio, acuerdan que sin con motivo de la ejecución de los trabajos objeto del contrato, se les llegaran a aplicar sanciones, penas convenciones y/o cédulas correctivas, estás se aplicarán en la estimación de curso, en razón de que aceptan la responsabilidad solidaria y mancomunada.
OCTAVA.- ADMINISTRACIÓN DE LA OBRA.
“LAS EMPRESAS”, aceptan expresamente responder solidaria y mancomunadamente para garantizar en obra, el suministro de los insumos, mano de obra, maquinaria y equipo de instalación permanente”, hasta el finiquito del contrato y de acuerdo a lo establecido en los diferentes programas que integran su propuesta.
NOVENA.- FIANZAS Y SEGUROS.
En caso de ser adjudicada a “LAS EMPRESAS”, la obra objeto de esta licitación, será el representante común, quien aparecerá como fiado en las fianzas y seguros aplicables para la ejecución de la obra, en atención al numeral 55 de la Ley de Obra Pública del Estado de Querétaro.
DÉCIMA PRIMERA.- VIGENCIA DEL DOCUMENTO.
“LAS EMPRESAS” aceptan expresamente que la vigencia del presente convenio será el tiempo que requiere la licitación y en caso de que le sea adjudicada la obra, la vigencia se extenderá al finiquito del contrato y hasta doce meses posteriores a la fecha en que los trabajos hayan sido recibidos por la dependencia o entidad, de acuerdo a lo establecido en la ley de Obra Pública del Estado de Querétaro.
En caso de que la obra sea objeto de suspensión, terminación anticipada, o rescisión administrativa, el convenio continuará vigente hasta que se concluya la controversia y se determine el finiquito.
En caso de que alguna de “LAS EMPRESAS” se declare en quiebra o suspensión de pagos, el otro asumirá por este las obligaciones contractuales.
DÉCIMA SEGUNDA.- JURISDICCIÓN.
“LAS EMPRESAS” aceptan expresamente en suscribir el presente convenio y obligarse en los términos aquí pactados en el entendido de que la interpretación y cumplimiento del mismo, se sujetara a los Tribunales competentes de la ciudad de Santiago de Querétaro, Qro.
Leído que fue el presente convenio, “LAS EMPRESAS” a través de sus representantes o de ellos mismos, lo firman por duplicado, a los ______ días del mes de _________ de 2009.
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REPRESENTANTE LEGAL | REPRESENTANTE LEGAL |