UNIDAD DE SERVICIOS PARA LA EDUCACIÓN BÁSICA EN EL ESTADO DE QUERÉTARO

DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES

EL COMITÉ DE ADQUISICIONES ENAJENACIONES, ARRENDAMIENTOS Y

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE USEBEQ

EMITE LAS SIGUIENTES

B A S E S

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

NÚMERO 51068001-004-09

CONTRATACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE VALES DE DESPENSA

Í n d i c e

1. Fecha, hora y sede de los eventos
2. Registro de los participantes de la Licitación
3. Objeto del presente concurso
4. Condiciones
5. Principales motivos de descalificación
6. Estudio de las propuestas y dictamen
7. Junta de Aclaraciones
8. Presentación de las propuestas técnicas y económicas y apertura de las propuestas técnicas.
9. Criterios de evaluación técnica
10. Lectura del Análisis Detallado y Apertura de las Propuestas Económicas.
11. Documentos que deberán ser presentados dentro del sobre de la propuesta económica
12. Criterios de evaluación económica
13. Fallo
14. Criterios de adjudicación
15. Casos en que se declarará desierta la Licitación
16. Cancelación del procedimiento del concurso
17. Formalización y celebración del contrato
18. Rescisión del contrato o pedido sin perjuicio para la USEBEQ
19. Garantías que deberán entregar los proveedores adjudicados
20. Condiciones económicas
21. Entrega de la orden de compra
22. Lugar y tiempo de entrega
23. Criterios generales
24. Obligaciones y responsabilidades de los licitantes
25. Multas y Sanciones
26. Inconformidades

Diversos Anexos

La Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro, organismo descentralizado del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado por decreto publicado en el periódico oficial la Sombra de Arteaga, el 7 de junio de 1992, con domicilio en Avenida Magisterio Número 1000, Col. Colinas del Cimatario, C.P. 76090. En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 134 constitucional y en los artículos 27 y 52 fracción VI de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro, y demás ordenamientos jurídicos aplicables, a través del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de servicios de USEBEQ, realiza la presente licitación de carácter Nacional y emite las presentes BASES en la modalidad de licitación pública nacional con recurso estatal con número E-90259

Convocando a todas aquellas personas físicas y morales legalmente constituidas que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, así como con los recursos legales, técnicos y financieros y los demás que sean necesarios, cuyas actividades comerciales estén relacionadas con la elaboración de vales de despensa objeto del presente concurso bajo la modalidad de Licitación Pública Nacional con número 51068001-004-09.

para los fines de las presentes bases de Licitación Pública Nacional, en lo sucesivo se denominará:

a la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro como usebeq

al Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios de USEBEQ como Comité

al (los) interesado(s) que participe(n) en la presente licitación pública nacional como licitante(s)

a quien(es) resulte(n) adjudicado(s) con alguna(s) partida(s) como proveedor (es)

1. Fecha, hora y sede de los eventos

Evento	Fecha	Hora
Junta de Aclaraciones	24 de noviembre de 2009	10:00 horas
Recepción de Propuestas Técnicas y Económicas y Apertura de Propuestas Técnicas	30 de noviembre de 2009	10:00 horas
Análisis detallado de las Propuestas Técnicas y Apertura de Propuestas Económicas	04 de diciembre de 2009	10:00 horas
Emisión de Fallo	04 de diciembre de 2009	10:30 horas

Sede

Los actos de los eventos programados se llevarán a cabo los días y las horas arriba indicados en la sala de juntas que para tal efecto designe el Departamento de Adquisiciones de USEBEQ, ubicado en Av. Magisterio número 1000 Col. Colinas del Cimatario, Querétaro, Qro. teléfonos. (442) 238 6052 y 238 6053.

Normas básicas para el desarrollo de los actos de la Licitación.

1. No podrán utilizar sus teléfonos móviles.
2. No fumar dentro de las instalaciones.
3. Una vez iniciado el acto no se permitirá la entrada ni salida a ningún licitante hasta el término del mismo, a menos que se presente algún caso emergente.

2. Registro de los participantes de la Licitación

Las Bases de Licitación estarán a disposición de los interesados en el Departamento de Adquisiciones de USEBEQ ubicado en Avenida Magisterio No. 1000 Col. Colinas del Cimatario Querétaro Qro. y en el sistema compranet a través del siguiente link: http://www.compranet.gob.mx.

2.1 Si desea obtener las Bases directamente en el Departamento de Adquisiciones de USEBEQ, deberá acudir a más tardar el día hábil anterior a la junta de aclaraciones en horario de 8:00 a 17:00 horas, para poder obtenerlas será requisito indispensable entregar en hoja membretada del participante un escrito libre que contenga el nombre y número de la licitación, datos generales del participante y manifieste su deseo de participar en la Licitación.

2.2 Si su deseo es obtener las Bases a través del sistema compranet, deberá generar un recibo de participación; debiendo enviar copia del mismo a más tardar el día hábil anterior al día previsto para la junta de aclaraciones en horario de 8:00 a 17:00 horas al Departamento Adquisiciones de la USEBEQ, por fax a los teléfonos: 01 (442) 238 6000 ext. 1141 y 1161, anexando al recibo el escrito al que se hace referencia en el punto que antecede. Favor de confirmar la recepción con el área de concursos.

3. Objeto del presente concurso

El presente concurso tiene como objeto la adquisición de los bienes enlistados a continuación:

Número de partida	Descripción	Unidad	Cantidad
Única	Vales de despensa en chequeras de $1,000.00 cada una, con el siguiente desglose: Siete de $100.00 que suman $700.00 Cuatro de $50.00 que suman $200.00 Cinco de $20.00 que suman $100.00	Fajilla	3,100

3.1 La adjudicación será realizada como partida única.

3.2 Los vales solicitados en el punto 3 de estas bases deberán tener vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010.

3.3 El desglose solicitado para las vales podrá modificarse de acuerdo a la denominación que el concursante maneje.

3.4 Si las propuestas económicas aceptadas previas a la emisión del fallo rebasan el techo presupuestal para este concurso la Convocante se reserva el derecho de ajustar las cantidades solicitadas para emitir el fallo de acuerdo al monto autorizado.

4. Condiciones

El presente concurso tiene por objeto la Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa que se llevará a cabo a través de la participación abierta de los interesados para que libremente presenten propuestas solventes en dos sobres cerrados, que serán abiertos públicamente por el Comité considerando el siguiente procedimiento:

1. Que la adquisición se llevará a cabo con sujeción a la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro y demás ordenamientos jurídicos aplicables.
2. Que el licitante tomó en consideración todos los insumos y diseños indicados en las presentes bases así como en el acta de junta de aclaraciones, ya que en ningún caso servirá posteriormente para aducir justificación por incumplimiento de contrato o para solicitar modificaciones a los precios ofertados a los precios consignados en la propuesta aceptada.
3. El Comité seleccionará la mejor propuesta aceptable en precio, calidad y oportunidad siempre y cuando se ajusten a las condiciones establecidas en las presentes bases y en la junta de aclaraciones considerando lo dispuesto por los artículos 36 fracción II y 41 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro .
4. El licitante deberá de presentar los precios unitarios de cada una de las partidas a ofertar en número y sin I.V.A., mismo que serán considerados para los cuadros comparativos.
5. Una vez presentadas las propuestas no podrán ser retiradas por ningún motivo, ni se podrán hacer modificaciones a la misma por parte del licitante.

5. Principales motivos de descalificación

Se considerará suficiente para desechar una Propuesta Técnica o Económica en cualquiera de las razones siguientes:

5.1 El incumplimiento de algunos de los requisitos establecidos en las presentes Bases del concurso, Junta de Aclaraciones y sus anexos.

5.2 Por falta de presentación de uno de los documentos señalados en estas Bases y Junta de Aclaraciones en alguna de las Propuestas, Técnica o Económica, dado este supuesto el Comité se reserva el derecho de decidir si continúa con la revisión de los documentos subsecuentes.

5.3 Por omisión de firmas. Todos los documentos deberán estar firmados a excepción de la documentación legal original que es devuelta una vez cotejada con la copia simple que tenga la firma o rubrica correspondiente. En caso de que el documento cuente con más de una hoja las primeras las podrá rubricar y la última deberá estar firmada anotando el nombre completo del representante legal con facultades de administración.

5.4 Por omisión de datos. Todos los formatos deberán ser llenados completamente con los datos solicitados en cada documento y firmados por el representante legal con facultades de administración.

5.5 Los dos sobres que contienen por un lado la propuesta técnica y por otro las propuestas económicas deberán identificarse claramente en la parte exterior con los siguientes datos: número de licitación, nombre de la propuesta (técnica o económica), razón social del licitante, en caso de contar con sello preferentemente deberá incluirlo a un lado de la razón social sin que la omisión únicamente del sello sea motivo de desechamiento o descalificación. Los sobres deberán estar cerrados de forma inviolable preferentemente con cinta adhesiva.

5.6 Si el licitante presentara varias propuestas bajo el mismo nombre o diferentes, ya sea por sí mismo o formando parte de cualquier compañía o asociación que pudieran formar parte de una coalición.

5.7 Cuando el licitante proponga alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por la USEBEQ y conforme a las cuales se desarrolla el concurso.

5.8 En caso de que la convocante identifique información presumiblemente falsa en las Propuestas Técnicas y Económicas del licitante.

5.9 Que las propuestas técnicas o económicas no satisfagan los requisitos de forma o de fondo.

5.10 Que se encuentre en cualquiera de los supuestos señalados en el artículo 3º y 45 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

5.11 Que se ponga de acuerdo con otros licitantes para cualquier objeto que pudiera desvirtuar el concurso.

5.12 Que el licitante se encuentre sujeto a suspensión de pagos o declarado en estado de quiebra, con anterioridad a la apertura del concurso.

5.13 Que el licitante no presente su propuesta con tinta indeleble. Las propuestas no serán aceptadas si están elaboradas en forma manuscrita. No deberán tener en ninguna de sus partes tachaduras, enmendaduras o correcciones realizadas por cualquier método.

5.14 Que el importe de la garantía de seriedad de la propuesta sea menor al solicitado, así como no presentar la garantía con cheque de caja, cheque certificado o fianza emitida por una institución legalmente constituida.

5.15 se podrá descalificar por partida cuando NO oferte la unidad de medida o la cantidad solicitada en el punto 3 de las presentes bases.

6. Estudio de las propuestas y dictamen

6.1 El licitante deberá presentar su propuesta conforme a lo solicitado en estas Bases y junta de aclaraciones.

6.2 Cada una de las hojas que integran los documentos considerados como propuestas técnicas y propuestas económicas, deberán estar membretadas, rubricadas y la última firmada por el representante legal con facultades de administración. Si el licitante cuenta con sello de la empresa preferentemente deberá sellar todas y cada una de las hojas o documentos que integran sus propuestas. No deberá sellar los documentos legales originales. Y para el caso de las personas físicas entregará toda la documentación en hoja membretada y con el nombre completo al final de cada documento.

6.3 Una vez presentadas las propuestas no podrán ser retiradas por ningún motivo, ni se podrán hacer modificaciones a las mismas por parte del licitante.

6.4 De conformidad con lo establecido en el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones y Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro la documentación técnica aceptada, durante el acto de Apertura Técnica, recibida por el Comité, será entregada al área técnica, conformada por la Dirección de Recursos Humanos, para que dichas áreas realicen un análisis detallado, evaluando y revisando las propuestas de cada licitante considerando los servicios adicionales ofrecidos en la propuesta técnica y de esta manera emitir un dictamen técnico de cada una de las partidas. Dicho dictamen indicará al Comité si cada uno de los licitantes y cada partida cumplen o no con todos los requisitos solicitados en bases y junta de aclaraciones. En aquellos casos en que la propuesta del licitante a juicio del área técnica se deseche se señalarán los motivos analizados por partida.

6.5 Durante el acto de la apertura Económica el Comité de forma cuantitativa revisará la documentación entregada por los licitantes. Para que de aquellos que fueron aprobados se evalúe el subtotal sin IVA ofertado por partida presentada. La oferta deberá presentarse en Moneda Nacional.

6.6 La convocante vaciara en una hoja de cálculo de Excel los precios unitarios de cada licitante aprobado y en caso de existir discrepancia entre los precios subtotales del licitante por partida con el cálculo de la convocante en su cuadro comparativo debido a un error en la operación aritmética de la propuesta del licitante, se reconocerá como correcto el precio unitario correspondiente ofertado y asentado en número; siempre y cuando el licitante oferte la cantidad y unidad de medida solicitada en bases y junta de aclaraciones y que la garantía de seriedad de la propuesta siga afianzando el 5% del cálculo real.

6.7 Cuando en los términos del propio dictamen ninguna de las propuestas fuera aceptable, la USEBEQ declarará desierto el concurso, en términos del artículo 38 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

7. Junta de Aclaraciones

7.1 Se llevará a cabo el día 24 de noviembre de 2009 a las 10:00 horas en el Departamento de Adquisiciones de la USEBEQ en esta junta el Comité podrá aclarar o modificar las bases del concurso, siempre y cuando no se alteren las condiciones, características y especificaciones esenciales de lo solicitado como objeto del presente concurso.

7.2. El acto de Aclaraciones se llevará a cabo ante el Comité pudiendo estar presente un representante de la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo del Estado.

7.3 La presencia de los licitantes a este evento será optativa no siendo motivo de descalificación su inasistencia; sin embargo, cualquier modificación a las bases de la licitación, derivada del resultado de la junta de aclaraciones, será considerada como parte integrante de las propias bases de la licitación, debiendo los licitantes ser responsables de contar con una copia del acta que se levante.

7.4 Los licitantes podrán plantear sus dudas o cuestionamientos técnicos, legales o administrativos, por escrito en papel membretado entregando junto con éste dicha información en formato Word en disco o USB. Las dudas deberán presentarse o enviarse al Departamento de Adquisiciones con domicilio en Av. Magisterio Número 1000 Col. Colinas del Cimatario, Querétaro, Qro., C.P. 76090 Teléfonos (442) 238 6052, 238 6053, Fax 238 6000 extensiones 1141 y 1161, y/o a los correos electrónicos: mcampos@usebeq.edu.mx, con copia a y agonzalez@usebeq.edu.mx, al menos con un día hábil de anticipación a la celebración de la junta de aclaración a las bases, a efecto de que la convocante esté en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones en la citada junta mismas que quedarán asentadas en el acta correspondiente. Se solicita que al enviar sus preguntas por correo electrónico, verifique la recepción de las mismas con la convocante, en horario de 8:00 a 14:30 y de 15:30 a 17:00 horas de lunes a viernes.

7.5 Es indispensable que al escrito de dudas o cuestionamientos, el licitante anexe el escrito al que hace referencia el punto 2.1 de estas bases, ya que de no hacerlo no se dará respuesta a sus planteamientos. Tampoco se dará respuesta a los escritos que no se reciban con la anticipación a que se refiere el párrafo que antecede, pero sí se dará repuesta a las dudas o cuestionamientos que se formulen durante la junta de aclaraciones, siempre que sean derivados de las preguntas recibidas en el tiempo señalado en el punto anterior.

7.6 Al final de la junta de aclaraciones se entregará copia del acta levantada a cada asistente donde quedarán asentadas las preguntas y respuestas a las dudas que fueron enviadas o entregadas al Departamento de Adquisiciones. En este acto únicamente se aceptará la participación de un representante por empresa. Sin embargo, en caso de no asistir a este evento, podrán acudir con la debida oportunidad al Departamento de Adquisiciones a efecto de que se les entregue copia del acta, solicitarla vía fax a los teléfonos (442)2386000 extensiones1143, 1150 y 1159 o bien bajarla del sistema compranet.

PRIMERA ETAPA

8. Presentación de las propuestas técnicas y económicas y apertura de las propuestas técnicas.

8.1 Las proposiciones se harán en idioma español, por escrito, sin tachaduras ni enmendaduras en aquellos documentos que indiquen montos deberán señalarlos en Moneda Nacional. Deberán venir rubricadas en cada una de sus hojas y firmada en la última hoja de cada documento solicitado, por el representante legal con facultades de administración.

8.1.1 El acto de Presentación y recepción de las propuestas técnicas y económicas y apertura de las propuestas técnicas se llevará a cabo ante el Comité pudiendo estar presente un representante de la Secretaría de la Contraloría de Gobierno del Estado.

8.2 El día 30 de noviembre de 2009 los licitantes podrán registrar su asistencia para este acto, en la oficina del Departamento de Adquisiciones, ubicadas en Av. Magisterio número 1000 Col. Colinas del Cimatario, Querétaro, a partir de las 09:30 horas cerrándose el registro a las 10:00 horas en punto. La hora de inicio del acto de Presentación y recepción de las propuestas técnicas y económicas y apertura de las propuestas técnicas estará sincronizada con la hora que marca la página http://www.cenam. mx/hora_oficial/, misma que se verificará previo al retiro de la hoja de registro del evento. NO se recibirán las propuestas de los licitantes que hayan llegado después de la hora señalada. Por lo que se recomienda la presencia de los licitantes mínimo quince minutos antes de la hora establecida.

8.2.1 La persona física que concurra en representación de una persona física o moral al acto de presentación, recepción y apertura de la propuesta técnica, deberá presentar carta poder simple, esto es suscrita ante dos testigos con el nombre y firma del otorgante y de quien acepta el poder, para participar en dicho acto, así como presentar copia simple de una identificación oficial (por ejemplo: pasaporte, cartilla del S.M.N., credencial para votar del IFE, cédula profesional) con el fin de poder estar presente en la recepción de sobres con las Propuestas Técnicas y Ofertas Económicas. Estos documentos deberán estar dentro del sobre cerrado de la Propuesta Técnica y al inicio de toda documentación solicitada.

8.2.2 Los participantes que no puedan estar presentes en el acto de apertura de propuestas técnicas, podrán entregar los dos sobres (técnico y económico) debidamente cerrados y etiquetados en el Departamento de Adquisiciones previo a la hora de cierre señalada en el párrafo anterior. No se recibirán dichos sobres pasada la hora del cierre de registro.

8.3 En este acto las proposiciones se recibirán en dos sobres cerrados de forma inviolable que contendrán por separado las Propuestas Técnicas de las Económicas, claramente identificados en la parte exterior de los sobres. Procediéndose a la apertura de los sobres que contienen las Propuestas Técnicas y firmando, por cada uno de los miembros del Comité, los sobres cerrados de las propuestas económicas que quedan en custodia de la convocante.

Los sobres deberán identificarse con la siguiente información:

• Número de concurso
• Nombre de la propuesta (técnica o económica)
• Razón social concursante

*Si cuenta con sello de la empresa preferentemente deberá incluirlo a un lado de la razón social, sin que la omisión únicamente del sello sea motivo de desechamiento.

Para que los sobres queden cerrados de forma inviolable preferentemente deberá ponerles cinta adhesiva.

8.4 Documentos que deberán ser presentados dentro del sobre de la Propuesta Técnica, sobre Número 1:

Para cumplir se sugiere leer nuevamente los puntos 5, 6.2 y 8.3 de las presentes Bases así como cualquier aclaración o respuesta del acta de aclaraciones.

Documento No. 1

La Propuesta Técnica deberá contener la descripción clara de las especificaciones y características de lo ofertado sin mencionar precio alguno, indicando por separado cualquier concepto por gasto adicional que pudiera derivarse del presente concurso sin precio. Deberá presentarla en hoja membretada, firmada por el representante legal de la empresa con facultades de administración y dirigida a la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro, anotando el nombre y número de la licitación.

En caso de no contar con mejores garantías a las solicitadas en bases y junta de aclaraciones o de no contar con un tiempo menor al solicitado deberá transcribir los documentos número 9 y 10 del punto 8.4 de las presentes bases. No podrá poner la leyenda “lo solicitado en bases o lo señalado en bases”.

El Anexo I de las presentes bases, es el modelo de cómo DEBERÁ presentarla. No podrá ofertar una unidad de medida o cantidad diferente a lo solicitado en las presentes bases.

Documento No. 2

Para acreditar su personalidad el licitante deberá presentar:

a) Personas morales: original para cotejo y copia simple legible, en tamaño carta y a una cara, del acta constitutiva de la empresa y del poder notarial del representante legal con facultades de administración así como la última modificación a los estatutos o normas de operación, en caso de existir. Copia de la inscripción al RFC. Los documentos originales serán devueltos una vez cotejados, estos No deberán estar firmados ni rubricados. En la copia deberá sombrear con marca textos el nombre del representante legal con facultades de administración que esté firmando las propuestas. Rubricando cada una de ellas y firmando en la última hoja.

B) Personas físicas: original para cotejo y copia simple legible, en tamaño carta y a una cara, del alta ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de la inscripción al RFC. Los originales serán devueltos una vez cotejados. Las copias deberán estar rubricadas.

En ambos casos el objeto social de la empresa o giro de la actividad del licitante deberá ser congruente con los bienes o servicios ofertados.

Documento No. 3

Copia original certificada ante notario público de una identificación oficial vigente (credencial de elector, pasaporte o cédula profesional). Deberá presentar la copia que contiene el sello original del notario, Firmada y Rubricada. Este es el único documento original que resguardará la convocante.

En el caso de las personas físicas la copia solicitada deberá ser del titular de la empresa y en el caso de las personas morales deberá ser del representante legal con facultades de administración que firmará las Propuestas.

Documento No. 4

Anexo II, manifiesto de conformidad con las bases, en este documento deberá integrar copia de las Bases y copia del Acta de Junta de Aclaraciones completas. En caso de que existieran varias actas aclaratorias, deberán presentar copia de cada una de ellas.

Rubricadas en cada una de sus hojas y firmadas en la última, de conformidad y aceptación del contenido por:

Personas físicas: titular de la empresa

Personas morales: representante o apoderado legal con facultades de administración.

Documento No. 5

Anexo III, que refiere a los datos generales del participante; debidamente llenado y firmado por el representante o apoderado legal con facultades de administración.

Documento No. 6

Anexo IV, carta en papel membretado de la empresa firmada por el representante legal con facultades de administración, donde declare bajo protesta de decir verdad que:

1. No se encuentra impedido legalmente para participar en el presente concurso bajo los supuestos de los artículos 3º y 45 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.
2. Conoce las disposiciones vigentes de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.
3. Es de nacionalidad mexicana y por lo tanto está constituida conforme a las leyes mexicanas.
4. Que participan en condiciones que no impliquen ventajas ilícitas respecto a otros interesados.
5. Señale el domicilio para oir notificaciones en la ciudad de Santiago de Querétaro. En caso de no señalar domicilio en la ciudad de Querétaro, no será causa de descalificación pero deberá manifestar por escrito que acepta que todas las notificaciones surtan efectos mediante la publicación que de las mismas se haga en el tablero de comunicación de la convocante.

Documento No. 7

Copia de la constancia vigente que acredite estar dado de alta o refrendado en el padrón de proveedores de la USEBEQ en el presente año calendario; deberá estar rubricada en original.

Documento No. 8

Copia del escrito donde manifiesta su deseo de participar en la Licitación tal como se indica en el punto 2.1 de las presentes Bases.

Documento No. 9

Anexo V, Carta Garantía de Calidad, de los productos y/o servicios que el concursante esté ofertando; así como manifestar que otorgará a la USEBEQ una garantía de cumplimiento e inexistencia de vicios ocultos del pedido o contrato.

Documento No. 10

Anexo VI, Carta Compromiso de que cumplirá con cada uno de los requisitos solicitados en bases y junta de aclaraciones, además de que cuenta con capacidad técnica, legal y financiera para elaborar Vales de Despensa.

Documento No. 11

Anexo VII, Carta Declaración de Integridad, donde manifieste abstenerse de adoptar conductas que alteren las evaluaciones o los resultados de los procedimientos de la presente licitación.

Documento No. 12

Anexo VIII, manifiesto de conformidad de que en caso de resultar adjudicado y de no cumplir con lo estipulado en el contrato, en estas bases, sus anexos y con la junta de aclaraciones, acepta la multa por incumplimiento y las sanciónes que por retraso en la entrega le sea impuesta.

Documento No. 13

En hoja membretada de la empresa firmada por el representante legal deberá presentar relación de clientes principales a los que vendió articulos similares a los del objeto de la presente licitación (se sugiere que en esta relación se incluyan como minímo tres y como máximo quince clientes sin que este número limite su participación). Señalando el nombre de la empresa, la persona a contactar y los teléfonos de la misma. La convocante se reserva el derecho de conocer la opinión de los clientes de los licitantes, sobre la calidad de los bienes y servicios ofertados, así como del cumplimiento de los contratos contraídos y determinar su aceptación.

Nota: Todos los documentos antes descritos los deberán entregar las personas físicas y morales. Favor de ensobretar la documentación en el orden establecido en este listado. Sellando y cerrando el sobre. Los documentos originales, que deben ir dentro de los sobres, serán devueltos en el acto una vez cotejados.

9. Criterios de evaluación técnica

9.1 El Comité analizará cuantitativamente la Propuesta Técnica de cada licitante, revisando la documentación legal y administrativa presentada a fin de determinar cuales dan cumplimiento a los requisitos indicados e el punto 8.4 de las presentes bases.

9.2 La Propuesta Técnica deberá describir todas las características o especificaciones mínimas señaladas en las presentes bases y juntas de aclaraciones. Los miembros del Comité rubricarán todas las Propuestas Técnicas, así como los sobres cerrados que contengan las propuestas económicas, quedando ambas en custodia del Comité. Se levantará el acta circunstanciada correspondiente en la que se hará constar las propuestas técnicas aceptadas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron y fundamentaron, el acta será firmada por el Comité y los asistentes que así quisieron hacerlo, entregándose copia de la misma a cada uno de los presentes. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos.

SEGUNDA ETAPA

1. Lectura del Análisis Detallado y Apertura de las Propuestas Económicas.

La lectura del Análisis Detallado del Dictamen Técnico elaborado por los asesores técnicos de la convocante así como la apertura de las ofertas económicas será el día 04 de diciembre de 2009 a las 10:00 horas en el Departamento de Adquisiciones de USEBEQ. Este acto se llevará a cabo ante el Comité pudiendo estar presente un representante de la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo del Estado.

El acto iniciará con la lectura del Análisis Detallado elaborado por los asesores técnicos de la convocante (Dirección de Recursos Humanos) quienes realizaron un análisis detallado de cada propuesta presentada y aceptada en la revisión cuantitativa del acto llevado a cabo durante la apertura técnica, prosiguiendo a la apertura de sobres de las propuestas económicas:

1°: se demuestra que los sobres no fueron abiertos, rasgados ni maltratados, y

2°: se abrirán sólo aquellas propuestas económicas aceptadas en el dictamen al que se le dió lectura.

11. Documentos que deberán ser presentados dentro del sobre de la propuesta económica, sobre número 2:

Documento No. 1

Propuesta Económica deberá venir en papel membretado del licitante firmada por el representante legal de la empresa con facultades de administración y dirigida a la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro, anotando el nombre y número de la licitación conteniendo: descripción clara de cada una de las partidas ofertadas con su total descripción y características de lo solicitado, concepto por gastos adicionales si los hubiera, precios unitarios de cada partida sin I. V. A., importe antes de impuesto al valor agregado (subtotal por partida y subtotal global), impuesto al valor agregado (si aplica), importe o monto total de la partida. Anotará el gran total con letra y número, las condiciones de pago, el tiempo de entrega, la garantía que ofrece de sus bienes y servicios, la forma de hacerla valer y todas aquellas condiciones que sean favorables para la convocante, las que serán tomadas en consideración en el fallo correspondiente. En caso de que el documento cuente con más de una hoja las primeras las podrá rubricar y la última la deberá firmar anotando el nombre completo del representante legal con facultades de administración.

El Anexo IX, de las presentes bases, es un ejemplo de cómo presentarla. No podrá ofertar una unidad de medida ni una cantidad mayor o menor a lo solicitado en las presentes bases.

En caso de no contar con mejores garantías a las solicitadas en bases y junta de aclaraciones o de no contar con un tiempo menor al solicitado deberá transcribir los documentos número 9 y 10 del punto 8.4 de las presentes bases. No podrá poner la leyenda “lo solicitado en bases o lo señalado en bases”.

Documento No. 2

Garantía de Seriedad de la Propuesta: deberá presentar una póliza de fianza de una institución legalmente constituida o bien un cheque certificado o de caja, a favor de la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro (favor de no abreviar), por un importe del 5% (cinco por ciento), del monto total de su propuesta antes de IVA.

Para el cálculo de este 5% deberá corroborar sus operaciones aritméticas ya que en caso de error la convocante tomará el precio unitario como válido y si la garantía no cubre el subtotal determinado por la convocante su propuesta será desechada.

Si para sostener su oferta decide presentarla mediante cheque deberá anexarlo al formato del Anexo X, pero si decide presentar fianza, esta deberá contener la siguiente información además de contener el texto de fianza del Anexo XI:

1. Datos del fiado (proveedor): razón social, domicilio fiscal completo y R. f. c. que se otorga de conformidad con lo estipulado en la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro. Para garantizar la seriedad de propuesta de la oferta presentada en la Licitación Pública Nacional número 51068001-004-09 correspondiente a la Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa.
2. El monto afianzado o garantizado.
3. Mencionando que la institución afianzadora pagará a la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro la cantidad por el monto garantizado en el caso de incumplimiento.
4. De las declaraciones expresas de la afianzadora:
   • Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente.
   • Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianza para la efectividad de las fianzas, aun para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.

La garantía que se hubiere otorgado para sostener la propuesta será devuelta a los licitantes que no hayan resultado ganadores, el día que celebre el fallo del presente concurso.

Aquellos licitantes no adjudicados que no se presenten al fallo o que no soliciten la devolución de esta garantía quince días hábiles posteriores a la emisión del Fallo se les notifica por medio de las presentes Bases, que a los seis meses serán destruidas. Motivo por el cual se sugiere a aquellos licitantes que entreguen cheque certificado lleven su control para solicitar la devolución en tiempo y forma apegándose a lo aquí señalado, con el fin de que la Institución Bancaria correspondiente les pueda efectuar el reembolso correspondiente.

Para el licitante que resulte adjudicado se le retendrá la garantía de sostenimiento de la oferta hasta que entregue la garantía de cumplimiento y vicios ocultos del 100% según contrato, solicitada en el punto 19 de las presentes bases.

11.1 En el acto de apertura de Propuestas Económicas, se dará lectura al importe ofertado por los licitantes, elaborando los cuadros comparativos necesarios utilizando los precios unitarios por partida, levantándose un acta circunstanciada correspondiente en la que se hará constar el resultado de las propuestas económicas aceptadas para su análisis, sus importes, así como las que hubieran sido desechadas y las causas que lo motivaron.

La falta de firma de un licitante en el acta correspondiente, no invalidará su contenido y efectos; poniéndose a partir de esta fecha copia del acta a disposición de aquellos licitantes que no hubieran asistido al evento.

El que un licitante cuya proposición resulte calificada técnicamente, no se presente al acto de apertura de proposiciones económicas, no impedirá la apertura de su propuesta económica y aceptará los compromisos y acuerdos que se deriven de ésta.

Notas:

Los precios establecidos en la propuesta económica presentada, deberán ser en Moneda Nacional, para efectos de transparencia del acto, podrán ir cubiertos con cinta adhesiva transparente, no siendo motivo de descalificación el incumplimiento a este punto.

La vigencia del precio comprenderá el plazo total de la entrega, éste no podrá ser modificado por el licitante bajo ninguna circunstancia.

La vigencia del precio podrá ampliarse, si así fuera necesario, hasta por un 20% (veinte por ciento) de ampliación de lo contratado, de acuerdo al artículo 4 fracción X de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

Las propuestas no serán recibidas si están elaboradas en forma manuscrita, no deberán tener en ninguna de sus partes tachaduras, enmendaduras o correcciones realizadas por cualquier método.

12. Criterios de evaluación económica

12.1 Cumplir con todos los requisitos establecidos en la segunda etapa del procedimiento. La omisión de algún requisito será motivo de descalificación.

12.2 El que ofrezca las mejores condiciones de precio, garantía, y calidad del producto.

13. Fallo

Derivado de la realización de cuadros comparativos de las propuestas económicas presentadas y aceptadas, se desprenderá el proveedor ganador, el cual se dará a conocer a través de junta pública en la que se celebrará el fallo el día 04 de diciembre de 2009 a las 10:30 horas en las oficinas del Departamento de Adquisiciones de USEBEQ, levantándose un acta circunstanciada en la cual se señalará el nombre del proveedor adjudicado misma que será firmada por los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido al acto.

13.1 La decisión del fallo de esta Licitación quedará sujeto a las mejores condiciones de precio y calidad del servicio ofertado y de acuerdo a lo señalado en el artículo 36 fracción II de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

En caso de que no se pueda llevar a cabo este acto, la convocante podrá diferir el mismo y por un plazo no mayor a veinte días naturales.

14. Criterios de adjudicación

1. Se adjudicará al proveedor que cumplió todos los requisitos de las bases, junta de aclaraciones y con las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
2. En caso de que dos o más proposiciones sean solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos de la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo.
3. En caso de haber proposiciones con precios iguales, se someterá a lo dispuesto por el artículo 41 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

15. Casos en que se declarará desierta la Licitación

Se podrá declarar desierto el concurso cuando:

1. No se registren cuando menos dos licitantes a participar.
2. Ninguna de las propuestas presentadas reúna los requisitos establecidos en las bases y junta de aclaraciones.
3. Los precios ofertados no sean aceptables o sean mayores a los precios del estudio de mercado realizado por la USEBEQ.

De conformidad con el artículo 38 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

16. Cancelación del procedimiento del concurso

El concurso se podrá cancelar cuando:

1. Ocurran causas de caso fortuito o de fuerza mayor.
2. Existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad para adquirir el bien o el servicio y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la convocante.

De conformidad con el último párrafo del artículo 38 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

17. Formalización y celebración del contrato

El contrato elaborado y revisado por la Dirección Jurídica de USEBEQ se recabará la firma primero del representante legal con facultades de administración del proveedor adjudicado, en el Departamento de Adquisiciones de la USEBEQ, tres días hábiles contados a partir del día siguiente a la fecha de emisión del fallo, después de las 10.00 horas, y posteriormente será firmado por el representante legal de la USEBEQ.

El contrato se suscribirá con la fecha señalada en el párrafo anterior y todos los compromisos derivados de este correrán a partir de ese momento.

El proveedor adjudicado tendrá como plazo máximo para firmar el contrato veinte días naturales posteriores a la fecha señalada en el primer párrafo de este punto misma que será asentada en el acta de fallo.

Si en el plazo señalado en el primer párrafo el proveedor no se presentare a firmar el contrato, la USEBEQ podrá, sin necesidad de convocar a nuevo concurso, adjudicar el contrato al concursante siguiente, en los términos de su propuesta; de negarse este a firmar el contrato, se podrá adjudicar a los subsecuentes, en el orden respectivo, siempre que la diferencia de precio con respecto a la postura que inicialmente hubiese resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento y se encuentre dentro del techo presupuestal autorizado para el presente concurso.

La USEBEQ notificará por escrito al proveedor de la rescisión del contrato en el supuesto de que ocurra lo descrito en el párrafo que antecede.

Cuando el proveedor adjudicado injustificadamente o por causas imputables a él no se presente a firmar el contrato, dentro del plazo aquí señalado, la ‘USEBEQ’ hará valer la garantía presentada por el proveedor adjudicado para el sostenimiento de su propuesta, perdiendo así el derecho a formalizarlo, sin perjuicio de las responsabilidades que puedan existir para éste.

18. Rescisión del contrato o pedido sin perjuicio para la USEBEQ

• Cuando haya transcurrido el tiempo para que firme la orden de compra y/o contrato.
• Cuando no entregue las garantías de cumplimiento e inexistencia de vicios ocultos de lo contratado.
• Cuando haya transcurrido el tiempo convenido para la entrega de los bienes o servicios, según el programa o el plazo contratado.
• Cuando se incumplan cualquiera de las condiciones establecidas en el desarrollo de la presente licitación así como los compromisos que se establezcan en el contrato trayendo como consecuencia la rescisión del mismo así como la aplicación de las sanciones y multas correspondientes de acuerdo a Ley.

19. GARANTIAS QUE DEBERÁN ENTREGAR LOS PROVEEDORES ADJUDICADOS:

El cumplimiento e inexistencia de vicios ocultos del pedido o contrato.

El proveedor adjudicado deberá de entregar una garantía del 100% del valor del contrato IVA incluido, que garantice el cumplimiento del contrato así como la inexistencia de vicios ocultos, a más tardar cuatro días hábiles posteriores a la firma del contrato. La no presentación de la garantía en los términos establecidos tendrá como consecuencia la cancelación del pedido (contrato y orden de compra) sin responsabilidad alguna para la USEBEQ.

Puede presentar la garantía mediante una póliza de fianza de una institución legalmente constituida, o mediante cheque certificado o de caja. En Moneda Nacional, a nombre de la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro, sin abreviar, con vigencia hasta la entrega total del pedido, misma que será resguardada veinte días hábiles, transcurrido este plazo las garantías no solicitadas serán destruidas. Extendiendo carta de cancelación a la afianzadora correspondiente; por lo que aquellos proveedores que entreguen cheque certificado deberán solicitarlo en tiempo y forma apegándose a lo señalado en estas bases.

Si el proveedor ganador decide garantizar por medio de una fianza, la póliza DEBERÁ contener además de las cláusulas que la Ley Federal de Instituciones de Fianza establezca, lo siguiente además de contener el texto de fianza del Anexo XI:

1. Datos del fiado (proveedor): razón social, domicilio fiscal completo y R. f. c.
2. Que se otorga de conformidad con lo estipulado en la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro. Para garantizar el cumplimiento e inexistencia de vicios ocultos, del contrato derivado del concurso número 51068001-004-09 correspondiente a la Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa.
3. Refiriendo la fecha del fallo.
4. El importe del contrato con número y letra.
5. El monto afianzado o garantizado.
6. El número del contrato.
7. Mencionando que la institución afianzadora pagará a la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro la cantidad del monto garantizado en el caso de incumplimiento de todas o algunas de las obligaciones que se afianzan por incumplimiento y/o existencia de vicios ocultos.
8. De las declaraciones expresas de la afianzadora:
   • Que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato.
   • Que la fianza garantiza el suministro de los productos, la ejecución total de los trabajos o servicios materia del documento de referencia aun cuando parte de ellos se subcontraten de acuerdo con las estipulaciones del mismo y estará vigente para garantizar vicios ocultos por un plazo de veinte días hábiles posteriores a la entrega de los productos o servicios.
   • Que para liberar la fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la USEBEQ.
   • Que en el caso de que se prorrogue el plazo establecido para la terminación de los servicios o exista espera, la vigencia de la fianza quedará automáticamente prorrogada en concordancia con la prorroga o espera otorgada.
   • Que no se considerará como novación la celebración de un convenio de terminación anticipada o rescisión del contrato.
   • Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente.
   • Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aun para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.

20. Condiciones económicas

20.1 Firmeza de los precios: el licitante deberá cotizar los precios fijos unitarios en moneda nacional y sin cambio hasta el cumplimiento de las condiciones pactadas en el contrato respectivo o la rescisión de éste.

Contemplando la posibilidad de ampliar hasta un 20%, de acuerdo al artículo 4 fracción X de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

20.2 Anticipos: Para esta adquisición no se otorgará anticipo.

1. Condiciones de pago

El pago será contra entrega de los Vales de Despensa debiendo entregarlos al Departamento de Administración de Personal de la Dirección de Recursos Humanos para que la factura original sea sellada de recibido y pueda recibir el pago.

20.4 Forma de pago: en cheque para abono en cuenta del beneficiario. Debido a que no se realizan transferencias bancarias, se podrá depositar el cheque a la cuenta del proveedor adjudicado si lo solicitan por escrito junto a cada factura original.

20.5 Lugar de pago: en la caja de USEBEQ, localizada en Av. del Magisterio 1000, Col. Colinas del Cimatario, Querétaro, Qro., solo en día lunes hábiles en un horario de 10:00 a las 15:00 horas y de 16:00 a 17:00 horas teléfonos (442) 238 6000 extensión 1213.

21. Entrega de la orden de compra

Será el día 04 de diciembre de 2009 a las 12:00 horas misma que deberá ser firmada por el representante legal de la empresa adjudicada con facultades de administración en el Departamento de Adquisiciones de la USEBEQ.

22. Lugar y tiempo de entrega

Lugar de entrega:

La entrega de los vales se hará en la bóveda ubicada en las oficinas de la Dirección de Tecnologías de la Información y la Comunicación dentro de las Instalaciones de esta Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro, con domicilio en Av. Magisterio No. 1000, Col. Colinas del Cimatario en un horario de 8:00 a 17:00 horas estando presente un responsable del Departamento de Administración de Personal de la Dirección de Recursos Humanos.

La entrega la deberá coordinar con el C.P. Mario Renovato Fuentes, Técnico Especializado del Departamento de Administración de Personal al teléfono 238-6000 extensiones 1410 y 1433.

Tiempo de Entrega:

Deberá de entregar las 3,100 fajillas a más tardar tres días hábiles posteriores a la firma del contrato con las cantidades y desglose señalados en el punto 3 de estas bases.

USEBEQ por ningún motivo autorizará condonación de sanciones por retraso en la entrega de los bienes sin causa debidamente justificada.

23. Criterios generales

USEBEQ podrá solicitar a cualquier licitante, después del acto de presentación y apertura de proposiciones y previo al fallo correspondiente, aclaraciones de su propuesta o partes de ésta, pero en ningún caso podrá permitir que alteren el contenido de la Propuesta Técnica o Económica o modifiquen sus precios o importe total no pudiéndose negociar ninguna de las condiciones que ofrezcan los licitantes en sus ofertas.

Las presentes Bases contienen los criterios normativos que deben observar las personas físicas o morales que presenten propuestas para este concurso, quien las adquiera acepta de conformidad las disposiciones de orden legal. Cualquier divergencia que se derive de la interpretación y aplicación de su contenido, corresponde al Comité determinar lo conducente.

24. Obligaciones y responsabilidades de los licitantes

Los licitantes deberán mantener vigentes las condiciones de compra estipuladas en las bases y junta de aclaraciones del presente concurso, mismas que se establecerán en el contrato respectivo, quedando sin efecto legal o administrativo cualquier petición de modificación de las mismas.

Pagar los impuestos y derechos que les corresponden y que se causen de las operaciones en la forma y términos que establecen los ordenamientos fiscales vigentes.

La violación de patentes, marcas y otros aspectos relacionados con los productos, quedarán bajo la responsabilidad total del proveedor ante las instancias correspondientes. Por lo que deberán restituir en la forma que determine la USEBEQ, cualquier daño o perjuicio ocasionado a la USEBEQ, por causas imputables al proveedor.

Vigencia de las condiciones de compra

Los proveedores deberán mantener vigentes las condiciones de compra pactadas mediante contrato durante el plazo convenido; quedando sin efecto legal o administrativo cualquier petición de modificación de las mismas. La vigencia del precio comprenderá el plazo total de la entrega o hasta la posible ampliación de un 20% de acuerdo al artículo 4 fracción X de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro; éste no podrá ser modificado por el licitante bajo ninguna circunstancia.

Pago de impuestos y derechos

Los proveedores deberán pagar los impuestos y derechos que le corresponden y que causen de las operaciones de sus actividades preponderantes, en la forma y términos que establecen los ordenamientos fiscales vigentes.

El impuesto al valor agregado, deberá indicarse por separado del precio propuesto; en caso de no señalarlo, este se entenderá como incluído en el precio.

25. Multas y Sanciones

Cuando el proveedor adjudicado no se presente a firmar el contrato injustificadamente o por causas imputables a él, USEBEQ hará valer la garantía presentada para el sostenimiento de su propuesta, sin perjuicio de las responsabilidades que puedan existir para éste:

1. La garantía de sostenimiento de la propuesta se hará valer de conformidad con lo estipulado en el artículo 82 de la Ley de la materia en caso de que el proveedor adjudicado no firme el contrato en el tiempo estipulado en el punto 15 de estas bases.

Cuando el proveedor incumpla con las obligaciones a su cargo en tiempo y forma convenido en el contrato USEBEQ aplicará lo descrito en los incisos b) y c):

1. Una pena convencional equivalente al Costo Porcentual Promedio (CPP) del valor de los bienes no suministrados por cada día de atraso conforme a la factura entregada iniciando al siguiente día de la fecha de entrega comprometida en contrato hasta el día de la entrega de conformidad por la convocante lo anterior de acuerdo con lo establecido en el artículo 80 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

1. Una multa por incumplimiento, de conformidad con lo estipulado en el artículo 83 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro. La cual será aplicada por los montos no entregados en el tiempo estipulado en el contrato y de acuerdo al rango en el que se encuentren ubicados en la tabla que para tal efecto ha elaborado la convocante que va de los tres a los cien salarios mínimos vigentes en el Estado elevado al mes en la fecha de la infracción, dicha tabla la puede consultar en el tablero de la misma. En la aplicación de la multa serán consideradas las condiciones del infractor y la conveniencia de eliminar prácticas tendientes a infringir en cualquier forma las disposiciones de la Ley.

26. Inconformidades

El Órgano de Control Interno de USEBEQ conocerá de las inconformidades que se promuevan contra los actos de los procedimientos de este concurso que a continuación se señalan:

• Las juntas de aclaraciones.
• El acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo.
• La cancelación del concurso.
• Los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del contrato en los términos establecidos en la convocatoria a la licitación.

La inconformidad deberá presentarse por escrito observando los requisitos que establece el artículo 66 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Sector Público directamente en las oficinas de USEBEQ, ubicadas en Avenida Magisterio No. 1000 Col. Colinas del Cimatario C.P. 76090 conmutador (442) 238 6000 en horario de 08:00 a 17:00 horas de lunes a viernes.

Querétaro, Qro., a 20 de noviembre de 2009

Atentamente

Presidente del Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios de USEBEQ

MODELOS DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ INCLUIR EN EL SOBRE

DE LA

PROPUESTA TÉCNICA

Anexo I

Modelo que DEBERÁ presentar como Propuesta Técnica

EN HOJA MEMBRETADA DE LA  EMPRESA LICITANTE

PROPUESTA TÉCNICA

Lugar y fecha de expedición

Hoja # de #

Unidad de Servicios para la Educación Básica en el

Estado de Querétaro

P R E S E N T E

Licitación Pública Nacional No. 51068001-004-09

Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa

Número de partida	Descripción Detallada (incluyendo POR SEPARADO cualquier concepto de costos adicionales -NO PRECIOS- derivados de la contratación)	Unidad	Cantidad

Utilizar el punto No. 3 completo de las presentes Bases y cualquier aclaración o modificación indicada en la Junta de Aclaraciones ya que forma parte integral para la Propuesta Técnica.

• Garantías y las formas de hacerla valer: (Deberá respetar mínimo lo señalado en bases y Junta de Aclaraciones.)
• Tiempo de entrega: (Deberá respetar máximo lo señalado en bases y Junta de Aclaraciones.)
• Se anexa: (Relacionar si anexa catálogo, cartas u otro documento que incluya).

Atentamente

______________________________________

Nombre y firma del

Representante Legal

Al transcribir este anexo para la elaboración de su propuesta no debe poner la leyenda “lo solicitado en bases es mínimo o lo señalado en bases”; en caso de no contar con mejores garantías que las solicitadas como mínimo en las presentes bases o de no contar con menor tiempo de entrega a lo señalado como máximo en las presentes bases o no anexa a la propuesta algo adicional (como folletos, catálogos etc.) deberá poner lo señalado en los documentos números 9 y 10.
Anexo II

Modelo a considerar para la presentación de la Propuesta Técnica

EN HOJA MEMBRETADA DE LA  EMPRESA LICITANTE

PROPUESTA TÉCNICA

Lugar y Fecha de expedición

Unidad de Servicios para la Educación Básica en el

Estado de Querétaro

P r e s e n t e

(Nombre del representante y/o persona física) en mi carácter de representante legal de la empresa (razón social y/o nombre de la persona física).

Manifiesto:

Mi conformidad con lo estipulado en las presentes bases con Número 51068001-004-09 referentes a la Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa así como en el acta de la junta de aclaraciones.

Atentamente

______________________________________

Nombre y firma del

Representante Legal

Nota: deberá anexar al presente todas las hojas de las bases y copia del acta de junta de aclaraciones, en caso de haber más de una deberá integrarlas todas, rubricadas en cada una de sus hojas y la última firmada por el representante legal.

Anexo III

(nombre) manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta en la presente licitación, a nombre y representación de: __________________________________ (persona física o moral).

Registro Federal de Contribuyentes (RFC):

Domicilio:

Calle y número:

Colonia: Delegación o municipio:

Código Postal: Entidad Federativa:

Teléfonos: fax:

Correo electrónico:

No. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva:

Fecha:

Nombre, número y lugar del notario público ante el cual se dio fe de la misma:

Relación de accionistas.-

Apellido paterno: Apellido materno: Nombre(s):

Descripción del objeto social:

Reforma al acta constitutiva:

Nombre del apoderado o representante legal (en caso de ser distinto al que firmará el contrato):

Nombre del representante legal con facultades administrativas que firmará el contrato:

Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:

Escritura pública número: fecha:

Nombre, número y lugar del notario público ante el cual se otorgó:

(Lugar y fecha)

Protesto lo necesario

(Firma)

Nota: el presente formato podrá ser reproducido en papel membretado por cada licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.

Anexo IV

Modelo que DEBERÁ presentar como Propuesta Técnica

EN HOJA MEMBRETADA DE LA  EMPRESA PARTICIPANTE

Lugar y fecha de expedición

Unidad de Servicios para la Educación Básica en el

Estado de Querétaro

P r e s e n t e

Con relación a la Licitación Pública Nacional Número 51068001-004-09, referente a Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa manifiesto bajo protesta de decir verdad que:

1. No me encuentro impedido legalmente para participar en el concurso bajo los supuestos de los artículos 3º y 45 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.
2. Conozco las disposiciones vigentes de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.
3. Mi representada o la empresa que represento es de nacionalidad mexicana y por lo tanto está constituida conforme a las leyes mexicanas.
4. Que participo en condiciones que no implican ventajas ilícitas respecto a otros interesados.
5. En este inciso deberá anotar “el domicilio para oír notificaciones en la ciudad de Santiago de Querétaro” en caso de no contar conun domicilio en la ciudad de Santiago de Querétaro, deberá transcribir que “acepto que todas las notificaciones nos surtán efectos mediante la publicación que de las mismas se hagan en el tablero de comunicación de la convocante”.

Atentamente

______________________________________

Nombre y firma del

Representante Legal

Anexo V

Modelo que DEBERÁ presentar como Propuesta Técnica

EN HOJA MEMBRETADA DE LA  EMPRESA PARTICIPANTE

Carta de Garantía

Lugar y fecha de expedición

Unidad de Servicios para la Educación Básica en el

Estado de Querétaro

P r e s e n t e

Con relación a la Licitación Pública Nacional Número 51068001-004-09, referente a Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa, manifiesto a Usted bajo protesta de decir verdad que los vales propuestos por mi representada cuentan con los estándares más altos de calidad.

De igual forma, me comprometo en otorgar a favor de “la Unidad de Servicios para la Educación Básica del Estado de Querétaro” una garantía de cumplimiento e inexistencia de vicios ocultos del pedido o contrato (señalada en el punto número 19 de las presentes bases) contados a partir de la fecha de la firma del contrato y de la entrega total del bien y/o servicio solicitado respectivamente.

Atentamente

______________________________________

Nombre y firma del

Representante Legal

Anexo VI

Modelo que DEBERÁ presentar como Propuesta Técnica

EN HOJA MEMBRETADA DE LA  EMPRESA PARTICIPANTE

Carta compromiso

Lugar y fecha de expedición

Unidad de Servicios para la Educación Básica en el

Estado de Querétaro

P r e s e n t e

Con relación a la Licitación Pública Nacional Número 51068001-004-09, referente a la Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa, en mi calidad de representante legal de la empresa _______________________________________, manifiesto a Usted bajo protesta de decir verdad que mi representada se compromete total y completamente a cumplir cabalmente todos y cada uno de los requisitos, parámetros y especificaciones (bases y junta de aclaraciones) y que cuenta con la capacidad amplia y suficiente para la elaboración de las fajillas de vales de despensa.

Atentamente

______________________________________

Nombre y firma del

Representante Legal

Anexo VII

Modelo que DEBERÁ presentar como Propuesta Técnica

EN HOJA MEMBRETADA DE LA  EMPRESA PARTICIPANTE

Carta de declaración de integridad

Lugar y fecha de expedición

Unidad de Servicios para la Educación Básica en el

Estado de Querétaro

P r e s e n t e

Por este conducto, yo, _(nombre del representante legal)__ en mi carácter de representante legal de __ (nombre de “el licitante”)__________, manifiesto el abstenerme por mi o por interpósitas personas, de adoptar conductas para que los servidores públicos de “la USEBEQ”, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que me otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes participantes en la Licitación Pública Nacional Número 51068001-004-09, referente a Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa.

Atentamente

______________________________________

Nombre y firma del

Representante Legal

Anexo VIII

Modelo a considerar para la presentación de la Propuesta Técnica

EN HOJA MEMBRETADA DE LA  EMPRESA PARTICIPANTE

Lugar y Fecha de expedición.

Unidad de Servicios para la Educación Básica en el

Estado de Querétaro

P r e s e n t e

Por este conducto, yo, _(nombre del representante legal)__ en mi carácter de representante legal de __ (nombre de “el concursante”)__________, y con referencia a la Licitación Pública Nacional Número 51068001-004-09, Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa, manifiesto mi conformidad de que en caso de resultar adjudicado y de que incumpla con las obligaciones a mi cargo en tiempo y forma convenido en el contrato, bases, sus anexos y junta de aclaraciones acepto la multa y la sanción a que me haga acreedor de acuerdo al punto 25 de las bases del presente concurso las cuales serán aplicadas de la siguiente manera:

Cuando el proveedor adjudicado no se presente a firmar el contrato injustificadamente o por causas imputables a él, USEBEQ hará valer la garantía presentada para el sostenimiento de su propuesta, sin perjuicio de las responsabilidades que puedan existir para éste:

1. La garantía de sostenimiento de la propuesta se hará valer de conformidad con lo estipulado en el artículo 82 de la Ley de la materia en caso de que el proveedor adjudicado no firme el contrato en el tiempo estipulado en el punto 17 de estas bases.

Cuando el proveedor incumpla con las obligaciones a su cargo en tiempo y forma convenido en el contrato USEBEQ aplicará lo descrito en los incisos b) y c):

1. Una pena convencional equivalente al Costo Porcentual Promedio (CPP) del valor de los bienes no suministrados por cada día de atraso conforme a la factura entregada iniciando al siguiente día de la fecha de entrega comprometida en contrato hasta el día de la entrega de conformidad por la convocante lo anterior de acuerdo con lo establecido en el artículo 80 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro.

1. Una multa por incumplimiento, de conformidad con lo estipulado en el artículo 83 de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Querétaro. La cual será aplicada por los montos no entregados en el tiempo estipulado en el contrato y de acuerdo al rango en el que se encuentren ubicados en la tabla que para tal efecto ha elaborado la convocante que va de los tres a los cien salarios mínimos vigentes en el Estado elevado al mes en la fecha de la infracción, dicha tabla la puede consultar en el tablero de la misma. En la aplicación de la multa serán consideradas las condiciones del infractor y la conveniencia de eliminar prácticas tendientes a infringir en cualquier forma las disposiciones de la Ley.

Atentamente

______________________________________

Nombre y firma del

Representante Legal

MODELOS DE DOCUMENTOS QUE DEBERÁ INCLUIR EN EL SOBRE

DE LA

PROPUESTA ECONÓMICA

Anexo IX

Modelo que DEBERÁ presentar como Propuesta Económica

EN HOJA MEMBRETADA DE LA  EMPRESA LICITANTE

PROPUESTA ECONÓMICA

Lugar y fecha de expedición.

Unidad de Servicios para la Educación Básica

en el Estado de Querétaro

P R E S E N T E

Licitación Pública Nacional Número 51068001-004-09

Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa

Número de partida	Descripción Detallada	Unidad	Cantidad (A)	Precio Unitario (B)	Costos adicionales (si aplica)	Total (A x B)
				x.xx

Subtotal
IVA
Total
Gran Total en letra (IVA incluido)

El punto Número 3 de las presentes Bases y Junta de Aclaraciones forman parte integral de la Propuesta Económica, cuidar poner solo dos dígitos posteriores al punto y usar ese precio para el cálculo correspondiente

• Garantías y las formas de hacerla valer: (Deberá respetar lo señalado en bases y Junta de Aclaraciones.)
• Tiempo de entrega: (Deberá respetar máximo lo señalado en bases y Junta de Aclaraciones.)
• Vigencia de los precios: (Deberá respetar mínimo lo señalado en bases y Junta de Aclaraciones.)
• Condiciones de pago: (Deberá respetar mínimo lo señalado en bases y Junta de Aclaraciones.)

.

Atentamente

______________________________________

Nombre y firma del

Representante Legal

Al transcribir este anexo para la elaboración de su propuesta no debe poner la leyenda “lo solicitado en bases es mínimo o lo señalado en bases”; en caso de no contar con mejores garantías que las solicitadas como mínimo en las presentes bases o de no contar con menor tiempo de entrega a lo señalado como máximo en las presentes bases o no anexa a la propuesta algo adicional (como folletos, catálogos etc.) deberá poner lo señalado en los documentos números 9 y 10.
Anexo X

Garantía de seriedad de la propuesta.

Que otorga el licitante.

Nombre o razón social: _______________________________________

Engrapar aquí el cheque o fianza Cheque de caja o certificado o fianza deberá suscribirse a favor de la “Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro”

Para participar en el concurso No. _________________________

Relativo a la contratación de: ________________________________

TEXTOS DE FORMATOS DE

F I A N Z A S

Anexo XI

Texto FIANZA SERIEDAD DE PROPUESTA

Por _____(1)_________

A favor de la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro “USEBEQ”

( 2 ) )en ejercicio de la autorización que le fue concedida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, se constituye fiadora hasta por la suma de ( ( 3 ) , a favor de la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro “USEBEQ” para garantizar por ( 4 ) )con domicilio en ( ( 5 ) , el sostenimiento de la propuesta presentada para participar en la ( 6 ) ( 7 ) convocada por la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro “USEBEQ”, teniendo por objeto ( 8 ) . Esta garantía estará vigente hasta que la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro “USEBEQ” manifieste expresamente por escrito la devolución para su cancelación, de conformidad con la legislación aplicable en materia de adquisiciones en el Estado de Querétaro, asimismo esta fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente. La afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la ley federal de instituciones de fianzas para la efectividad de las fianzas, aun para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida (fin de texto).

Instrucciones de llenado

( 1 ) Nombre del fiado o proveedor.

( 2 ) Nombre de la afianzadora.

( 3 ) Importe en moneda nacional con número y letra sin considerar el impuesto al valor agregado.

( 4 ) Nombre de la persona física o moral

( 5 ) Domicilio fiscal del fiado

( 6 ) Tipo de concurso: invitación restringida o licitación pública

( 7 ) Número de la licitación

( 8 ) Objeto del procedimiento

Anexo XII

Texto cumplimiento, inexistencia de vicios ocultos y/o buena calidad

POR _____(1)(nombre del fiado)_________

A favor de la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro “USEBEQ”

Para garantizar por: ___(2)(proveedor)____, con domicilio _____(3)(domicilio completo)_____ y con Registro Federal de Contribuyentes número ___(4)(rfc)___, el exacto y fiel cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo derivada de __(5)(contrato)___ de fecha ___(6)(**********)____. Derivado de la ___(7)(licitación o invitación restringida)____ número ___(8)(no de procedimiento)____que celebran por una Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro “USEBEQ”y por la otra parte nuestro fiado ___(9)(nombre del fiado)___, representado por _(10)(nombre del representante)__, relativo a: ___(11)(detalle de la obligación a realizar)_____., ___(12)(nombre de la afianzadora)____, pagara a la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro “USEBEQ”, la cantidad de ____(13)$**************** (con letra el monto de la fianza) incluye I.V.A., para garantizar el cumplimiento o en caso de que nuestro fiado no cumpla con todas o algunas de las obligaciones que se afianzan, correspondientes al 100% del monto contratado, en caso de existencia de vicios ocultos y/o deficiencias de calidad en los productos o servicios contratados. ___(14)(nombre de la afianzadora)____, expresamente declara: 1.- que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato de referencia. Mismo que se da aquí por reproducido. 2.- que esta fianza permanecerá en vigor desde su otorgamiento hasta que los productos o servicios materia del contrato afianzado, hayan sido recibidos en su totalidad y a satisfacción del beneficiario que constará en acta recepción lo que se y durante veinte días hábiles siguientes a su recepción para responder de cualquier responsabilidad que resulte por existencia de vicios ocultos y/o deficiencias de calidad. 3.- que no se considerara como novacion la celebración de un convenio de terminación anticipada o rescisión de contrato. 4.- que la fianza garantiza el cumplimiento del contrato y/o la ejecución total de los servicios materia del contrato aun cuando parte de ellos se subcontraten de acuerdo con las estipulaciones del mismo. 5.- en el caso de que se prorrogue el plazo establecido para la terminación de los servicios o exista espera, ___(15)(nombre de la afianzadora)____, acepta en términos del artículo 119 de la ley de instituciones de fianzas, que la vigencia de la fianza quedara automáticamente prorrogada en concordancia con la prorroga o espera otorgada, por no considerarse novación. 6.- la presente fianza solo podrá cancelarse cuando el proveedor haya cumplido con todas las obligaciones que se derivan del contrato que se cita y una vez transcurridos veinte días hábiles a partir de la fecha de recepción de los productos o servicios y no se hubiera presentado ninguna responsabilidad y/o existencia de vicios ocultos y/o deficiencias de calidad. 7.- en caso de que se solicite o se exija la presente fianza, la institución afianzadora se somete expresamente al procedimiento de ejecución establecido y a lo preceptuado por los artículos 95 y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para la efectividad de las fianzas, aun para el caso de que proceda el cobro de intereses que prevé el articulo 95 bis del mismo ordenamiento legal, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza. ****fin de texto******.

Instrucciones de llenado

1. Nombre completo del Fiado o Proveedor
2. Nombre completo del Fiado o Proveedor
3. Domicilio completo del Fiado o Proveedor
4. Insertar el RFC del Fiado o Proveedor
5. Insertar el siguiente texto con el o los números de Contrato que correspondan:

“El Contrato Número __########__”

1. Fecha del Contrato
2. Tipo de Procedimiento: Licitación o Invitación Restringida
3. Número de la licitación o Invitación restringida
4. Nombre completo del Fiado o Proveedor
5. En su caso, nombre del Representante legal del Fiado o Proveedor
6. Descripción de los productos y/o servicios a proveer y/o a realizar.
7. Nombre de la Afianzadora
8. Monto de la Fianza con Número y con letra
9. Nombre de la Afianzadora
10. Nombre de la Afianzadora

Licitación Pública Nacional Número 51068001-004-09

“Contratación de la Adquisición de Vales de Despensa”

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